ООО "ШИМСКОЕ ДЭП"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о ненадлежащем использовании земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами: 53:21:0061401:209, 53:21:0061401:210, расположенных на территории Подгощского сельского поселения Шимского муниципального района Новгородской области (далее – земельные участки). По информации, предоставленной ФГБУ «САС «Новгородская», земельные участки с кадастровыми номерами 53:21:0061401:209, 53:21:0061401:210 относятся к сельскохозяйственным угодьям (пашня). Согласно сведениям ЕГРН, правообладателем земельных участков с кадастровыми номерами 53:21:0061401:209, 53:21:0061401:210 является юридическое лицо - Общество с ограниченной ответственностью «Шимское дорожно-эксплуатационное предприятие» (срок действия аренды земельного участка с К№53:21:0061401:209 - с 22.01.2018 по 22.01.2038, зарегистрировано 05.07.2023 рег. №53:21:0061401:209-53/092/2023-1); (срок действия аренды земельного участка с К№53:21:0061401:210 - с 05.07.2017 по 05.07.2037, зарегистрировано 05.07.2023 рег. №53:21:0061401:210-53/092/2023-1). В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования установлено: - земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:21:0061401:209 площадью 131527 кв.м (вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования), расположенный на территории Подгощского сельского поселения Шимского муниципального района Новгородской области, состоит из трех контуров. Контур 1 (площадью 121486 кв.м) и контур 2 (площадью 743 кв. м) частично зарастают древесно-кустарниковой растительностью (из пород преобладают: береза, ольха, осина, ива), а также по всей площади зарастают травянистой растительностью текущего вегетационного периода с наличием в структуре сорной растительности, включенной в Отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018), с преимущественным видовым составом: борщевик Сосновского (код -5506), бодяк полевой (код -5410), сныть обыкновенная (код-5365), тысячелистник (код -5367), одуванчик (код-5550). На контуре 3 (площадью 9298 кв.м) расположены насыпи грунта, которые зарастают многолетней сорной растительностью, проложена грунтовая дорога. Часть контура, не перекрытая грунтом и дорогой, зарастает многолетней сорной растительностью внесенной в Отраслевой классификатор сорных растений (М. Минсельхоз РФ, 2018): борщевик Сосновского (код -5506), бодяк полевой (код -5410), сныть обыкновенная (код-5365), тысячелистник (код -5367), одуванчик (код-5550); - земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:21:0061401:210 площадью 450563 кв.м (вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования), расположенный на территории Подгощского сельского поселения Шимского муниципального района Новгородской области, состоит из двух контуров. Контур 1 (площадью 55255 кв.м) по всей площади зарастает травянистой растительностью текущего вегетационного периода с наличием в структуре сорной растительности, включенной в Отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018), с преимущественным видовым составом: бодяк полевой (код -5410), сныть обыкновенная (код-5365), тысячелистник (код -5367), одуванчик (код-5550). На момент осмотра на контуре 2 (на площади 395308 кв.м) образована карьерная выемка, работала специализированная техника, используемая для снятия и (или) перемещения плодородного слоя почвы (экскаватор, бульдозер, самосвалы). Также на контуре имеются уплотнения почвы в виде колей предположительно от передвижения специализированной техники. Часть контура, не перекрытая выемкой, частично зарастает древесно-кустарниковой растительностью (из пород преобладают: береза, ольха, осина, ива), а также по всей площади зарастает травянистой растительностью текущего вегетационного периода с наличием в структуре сорной растительности, включенной в Отраслевой классификатор сорных растений (М., Минсельхоз РФ, 2018), с преимущественным видовым составом: борщевик Сосновского (код -5506), бодяк полевой (код -5410), сныть обыкновенная (код-5365), тысячелистник (код -5367), одуванчик (код-5550). Признаки проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите земель от деградации, порчи и другого негативного воздействия, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, а также проведение рекультивационных работ на земельном участке не установлены. Следы использования земельного участка для сельскохозяйственного использования или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности не выявлены. В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, в соответствии с подпунктами 1, 2, 3 пункта 2, пунктом 5 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации, обязаны проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации, а также обеспечить рекультивацию нарушенных земель. В силу абзацев 2, 4, 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, осуществлять мероприятия по охране земель и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы Статьей 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» определено, что воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения - это сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий. Приказом Минсельхоза России от 14.04.2023 № 388 утверждены виды мероприятий, связанных с воспроизводством плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предусматривающие в том числе расчистку земель от древесно-кустарниковой и травянистой растительности, а также первичную обработку почвы. Расчистка земель от древесной и травянистой растительности, кочек и пней согласно статье 8 Федерального закона от 10.01.1996 № 4-ФЗ «О мелиорации земель» (далее – Федеральный закон № 4-ФЗ) выполняется при проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель в рамках культуртехнической мелиорации. В соответствии с абзацем 1 статьи 25 Федерального закона № 4-ФЗ мелиорация земель проводится на основе проектов, разработанных в соответствии с технико-экономическими обоснованиями и учитывающих строительные, экологические, санитарные и иные нормы и правила. В силу пункта 3 Правил проведения рекультивации и консервации земель, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 № 800 (далее – Правила), разработка проекта рекультивации земель и рекультивация земель обеспечиваются лицами, деятельность которых привела к деградации земель, в том числе правообладателями земельных участков. Нарушенные земли сельскохозяйственного назначения согласно пункту 6 Правил подлежат рекультивации в обязательном порядке. В соответствии с пунктом 26 Правил лица, указанные в пункте 3 настоящих Правил, обязаны обеспечить разработку проекта рекультивации и приступить к рекультивации земель в случаях, если проведение рекультивации земель не предусмотрено, или произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании, в срок не позднее, чем 7 месяцев со дня выявления деградации земель. Выявленное состояние земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами 53:21:0061401:209, 53:21:0061401:210 свидетельствует о невыполнении правообладателем земельных участков обязательных мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, защите сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, а также непроведении работ по рекультивации нарушенных земель, обязанность исполнения которых установлена вышеуказанными обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации.