ООО "РЕЙЗИНО"

При осуществлении федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания руководителя Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области Историк О.А. № 9 от 05.02.2024 года, в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) без взаимодействия с контролируемым лицом, при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля Общества с ограниченной ответственностью «Рейзино» ОГРН 1234700002118; ИНН 4705098962, юридический адрес: 188357, ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ, М.Р-Н ГАТЧИНСКИЙ, С.П. БОЛЬШЕКОЛПАНСКОЕ, С. НИКОЛЬСКОЕ, Ш. КИЕВСКОЕ, Д. 31, ПОМЕЩ. 2; адрес ведения предпринимательской деятельности: 188765, Ленинградская обл, Приозерский р-н, п Мельниково, ул Выборгская, д 6; E-mail: raspopov2525@yandex.ru (далее – ООО «Рейзино») - содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак. Гос», в действиях ООО «Рейзино» выявлены факты возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, в связи с получением сведений о признаках нарушений обязательных требований, при реализации молочной продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации. Сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям получены в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности), при осуществлении сбора и анализа данных об объекте контроля ООО «Рейзино» содержащихся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров «Честный знак.Гос» (ГИС МТ). 02.05.2024 в период с с 12:20 до 18:00 час в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров (далее – ГИС МТ) в сети интернет https://gov.crpt.ru, установлены факты продажи товаров категории «Молочная продукция» - Оборот незарегистрированным участником в ГИС МТ. Согласно, реестра отклонений от 02.05.2024г. – ненадлежащий статус участника, оборот незарегистрированным участником - ссылка: https://gov.crpt.ru/milk/deviations?deviationType=14&endDate=1714608000000&participantId=11002300264&participantInn=4705098962&participantName=ОБЩЕСТВО%20С%20ОГРАНИЧЕННОЙ%20ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ%20%22РЕЙЗИНО%22&startDate=1712102400000&subject=RU-LEN №, дата и вид отклонения в ГИС МТ Сведения о чеке продажи (подтверждающий факт реализации товара (выбыл из оборота)) Реализованный товар Сведения о сроке годности 11. Отклонение № a8238765-31cf-5d7a-87b3-ac94b60b919a Дата регистрации отклонения 02.05.2024, 08:32 Вид отклонения: Розничная реализация маркированных товаров от участника незарегистрированного в ГИС МТ Чек продажи № 6597281440701354377482 от 29.04.2024, 19:04 Сумма продажи: 56,99 ₽ Номер фискального накопителя 7281440701354377 По адресу: Ленинградская обл, Приозерский р-н, п Мельниково, ул Выборгская, д 6 04602547001326 Кефир Пискарёвский 2,5% 900 г. Идентификационный код товара 0104602547001326215S5%oA Дата производства из документа «ввода в оборот»- 29.04.2024 00:16 по МСК ООО "ПИСКАРЕВСКИЙ МОЛЗАВОД" ИНН 7806150011 22. Отклонение № a8238765-31cf-5d7a-87b3-ac94b60b919a Дата регистрации отклонения 02.05.2024, 08:32 Вид отклонения: Розничная реализация маркированных товаров от участника незарегистрированного в ГИС МТ Чек продажи № 65972814407013543774822 от 29.04.2024, 19:04 Сумма продажи: 56,99 ₽ Номер фискального накопителя 7281440701354377 По адресу: Ленинградская обл, Приозерский р-н, п Мельниково, ул Выборгская, д 6 04602547001326 Кефир Пискарёвский 2,5% 900 г Идентификационный код товара 01046025470013262156X3(S Дата производства из документа «ввода в оборот»- 29.04.2024 00:16 по МСК ООО "ПИСКАРЕВСКИЙ МОЛЗАВОД" ИНН 7806150011 33. Отклонение № 6db0ce78-4725-5219-ae3a-c3fe3bc2a6bd Дата регистрации отклонения 02.05.2024, 08:32 Вид отклонения: Розничная реализация маркированных товаров от участника незарегистрированного в ГИС МТ Чек продажи № 76287281440701354397482 от 30.04.2024, 15:06 Сумма продажи: 51,29 ₽ Номер фискального накопителя 7281440701354377 По адресу: По адресу: Ленинградская обл, Приозерский р-н, п Мельниково, ул Выборгская, д 6 04602547001326 Кефир Пискарёвский 2,5% 900 г Идентификационный код товара 0104602547001326215Qp>DX Дата производства из документа «ввода в оборот»- 29.04.2024 00:16 по МСК ООО "ПИСКАРЕВСКИЙ МОЛЗАВОД" ИНН 7806150011 ВСЕГО: 334 товара «Молочной продукции» согласно Реестра отклонений от 02.05.2024г. Карточка участника ГИС МТ ООО «Рейзино» имеет сведения: розничная торговля дата регистрации в системе отсутствует, ссылка: https://gov.crpt.ru/milk/participants/list/4705098962/basic-info ООО Рейзино» от 02.05.2024г. совершил реализацию 334 товаров молочной продукции, незарегистрированным в ГИС МТ. Согласно информации, опубликованной в ГИС МТ, выявленные факты продажи молочной продукции без регистрации участника оборота товараов подлежащих обязательной маркировке в государственной информационной системе мониторинга товаров (ГИС МТ), данные факты содержат признаки нарушений обязательных требований Постановления Правительства РФ от 15.12.2020 № 2099 "Об утверждении Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении молочной продукции" (далее – Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации/ Правила), а именно пп. а) п. 2, (Постановления), предложение 1 п. 38, п. 91, п. 92 (Правил). Действующими нормативными актами установлено, что обязанность осуществлять маркирование товаров возлагается на участников оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Данная норма определена статьей 9 Соглашения о маркировке товаров средствами идентификации в Евразийском экономическом союзе, пунктом 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", когда юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие ввоз на таможенную территорию Союза и (или) производство товаров, в отношении которых принято решение о введении маркировки, маркируют в установленном порядке такие товары средствами идентификации и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого зарегистрированы (аккредитованы) эти юридические лица и индивидуальные предприниматели, о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие трансграничную торговлю маркированными товарами, информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, нанесенных в установленном порядке на товар, приобретенный в рамках такой торговли, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи); в случае если предусмотрена маркировка остатков товаров, подлежащих маркировке, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и (или) розничную торговлю такими товарами, маркируют в установленном порядке остатки этих товаров средствами идентификации и (или) материальными носителями, содержащими средства идентификации, и информируют в электронном виде компетентный (уполномоченный) орган государства-члена, на территории которого они зарегистрированы (аккредитованы), о нанесенных средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации, в порядке и сроки, которые установлены законодательством государства-члена, но до предложения таких товаров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов или представления сведений о них в месте реализации (продажи). Согласно п. 19 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации это хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров. Согласно п. 9 постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (далее – ПП РФ о системе маркировки товаров) (вместе с "Правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации" - Участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации и пункта 10 ПП РФ о системе маркировки товаров, регламентирует, что контролирующими органами являются федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие с использованием информационной системы мониторинга функции по контролю (надзору) в сфере обращения товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации. Действующие Правила маркировки молочной продукции средствами идентификации , утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 2099 от 15.12.2020г. устанавливают, что участники оборота молочной продукции в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами: а) осуществляют свою регистрацию в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - информационная система мониторинга), со дня вступления в силу настоящего постановления или в течение 7 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления участником оборота молочной продукции деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) выводом из оборота молочной продукции (за исключением участников оборота молочной продукции, подпадающих под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации"). При этом участники оборота молочной продукции, подпадающие под действие положений пунктов 3 и 7 статьи 2 Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации", осуществляют свою регистрацию в информационной системе мониторинга в течение 30 календарных дней со дня возникновения необходимости осуществления ими деятельности, связанной с вводом в оборот, и (или) оборотом, и (или) розничной продажей маркированной молочной продукции; В соответствии с предложением 1 п. 38 Правил маркировки молочной продукции - Средство идентификации наносится в виде двумерного штрихового кода в формате Data Matrix в соответствии с требованиями национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р ИСО/МЭК 16022-2008 "Автоматическая идентификация. Кодирование штриховое. Спецификация символики Data Matrix" В соответствии с п. 91 Правил маркировки молочной продукции установлено, что Участники оборота молочной продукции, осуществляющие продажу молочной продукции с применением контрольно-кассовой техники, направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте или о выводе из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота маркированной молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота молочной продукции посредством контрольно-кассовой техники. пункта 92 установлено, что Участник оборота молочной продукции, осуществляющий продажу молочной продукции с применением контрольно-кассовой техники, идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами, сопряженными с установленной у него и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средство идентификации, нанесенное на молочную продукцию. Идентификация и распознавание средств идентификации при осуществлении расчетов между участниками оборота молочной продукции производятся с учетом положений пункта 82 настоящих Правил. Следовательно, действия продавца ООО «Рейзино» при реализациимолочной продукции, подлежащих маркировке средствами идентификации, связанных продажей молочной продукции с незарегистрированными кодами, данные действия содержат признаки нарушения обязательных требований положений пп. а) п. 2, (Постановления), предложение 1 п. 38, п. 91, абз. 1 п. 92 (Правил) Правил маркировки молочной продукции средствами идентификации; п. 9 постановления Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» государственный контроль (надзор) должны быть направлены на достижение общественно значимых результатов, связанных с минимизацией риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного нарушениями обязательных требований. Таким образом, по результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров установлено, что полученные данные свидетельствуют о признаках нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).