Проверка № 78240781000016267592 от 15 ноября 2024 года

ООО "СКАНГАЛИ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
15 ноября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СКАНГАЛИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Северо-Западное межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
При мониторинге информации, содержащейся в Сервисе регистрации деклараций о соответствии Федеральной службы по аккредитации (ФСА), а также при анализе данных, имеющихся у контрольного (надзорного) органа, установлено следующее: общество с ограниченной ответственностью «Скангали» (180004, Псковская область, город Псков, улица Рельсовая, дом 1 является заявителем следующих деклараций о соответствии: 1) ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.В.64303/23 от 13.11.2023 (схема декларирования 3д, действительна по 13.11.2025 включительно). Декларация о соответствии выдана на серийный выпуск продукции – семена рапса на пищевые цели, урожай 2023 года (изготовитель – ООО «Скангали»), принята на основании: - протоколов испытаний от 23.08.2023 №№ 3966, 3967, выданных испытательной лабораторией Санкт-Петербургского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки» (далее – ИЛ Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Адрес места осуществления деятельности: 192174, г. Санкт-Петербург, ул. Кибальчича, д. 8, корп. 1, литера А. Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ОН34; - протокола испытаний от 18.09.2023 № 697, выданного испытательной лабораторией Федерального государственного бюджетного учреждения государственной станцией агрохимической службы «Псковская» (далее – ИЛ ФГБУ ГСАС «Псковская»). Адрес места осуществления деятельности: 180559, Псковская область, Псковский район, д. Родина, ул. Юбилейная, д. 6. Аттестат аккредитации № RA.RU.21ПЧ32; - протокола испытаний от 30.10.2023 № 119, выданного Липецким научно-исследовательским институтом рапса – филиалом Федерального государственного бюджетного научного учреждения «Федеральный научный центр «Всероссийский научно-исследовательский институт масличных культур имени В.С. Пустовойта» (ЛНИИР-филиал ФГБНУ ФНЦ ВНИИМК); 2) ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.91961/23 от 20.10.2023 (схема декларирования 3д, действительна по 20.10.2025 включительно). Декларация о соответствии выдана на серийный выпуск продукции – пшеница на пищевые цели, урожай 2023 года (изготовитель – ООО «Скангали»), принята на основании: - протоколов испытаний от 04.09.2023 №№ 4422, 4423, 4424, выданных ИЛ Санкт-Петербургского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна». Адрес места осуществления деятельности: 192174, г. Санкт-Петербург, ул. Кибальчича, д. 8, корп. 1, литера А. Уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц RA.RU.21ОН34; - протоколов испытаний от 03.10.2023 №№ 718, 3619, выданных ИЛ ФГБУ ГСАС «Псковская». Адрес места осуществления деятельности: 180559, Псковская область, Псковский район, д. Родина, ул. Юбилейная, д. 6. Аттестат аккредитации № RA.RU.21ПЧ32 Декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.В.64303/23 от 13.11.2023, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.91961/23 от 20.10.2023 приняты и зарегистрированы на соответствие продукции требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (далее – ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»). Согласно п. 2 статьи 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна: «Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна». В соответствии с п. 1 статьи 5 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: «Соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется». В процессе рассмотрения и анализа информации, содержащейся на сайте ФСА в Сервисе регистрации деклараций о соответствии установлено, что при регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.В.64303/23 от 13.11.2023 в качестве доказательственных материалов использовались протоколы испытаний от 23.08.2023 №№ 3966, 3967, на основании которых 04.09.2023 была зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.В.12989/23 (заявитель – ООО «Скангали», изготовитель – он же), которая имеет статус «действующая» на момент проведения контрольного (надзорного) мероприятия. Так же при регистрации декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.91961/23 от 20.10.2023 в качестве доказательственных материалов, подтверждающих соответствие декларируемой продукции требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» использовались протоколы испытаний от 04.09.2023 №№ 4422, 4423, 4424, на основании которых 26.09.2023 была зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА07.В.89697/23 (заявитель – ООО «Скангали», изготовитель – он же), имеющая статус «действующая» на момент контрольного (надзорного) мероприятия. В соответствие с подпунктом «д» пункта 28 Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. N 936 (далее Правила): «Национальный орган по аккредитации принимает решение о приостановлении действия декларации о соответствии в случае принятия деклараций о соответствии на основе отчета испытательной лаборатории (центра) (протокола исследований (испытаний) и измерений), на основании которого ранее зарегистрирована иная декларация о соответствии (за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и аккредитации в национальной системе аккредитации, а также правом Евразийского экономического союза)». Согласно пункту 15 части I Правил: «Внесение изменений в зарегистрированную декларацию о соответствии не допускается. При необходимости внесения изменений заявитель принимает новую декларацию о соответствии и осуществляет ее регистрацию в соответствии с настоящими Правилами. При регистрации новой декларации о соответствии заявитель принимает решение о прекращении действия декларации о соответствии, подлежащей замене. При этом в едином реестре производится запись «принята взамен» и указываются регистрационный номер и дата регистрации декларации о соответствии, подлежащей замене. Кроме того, в поле 4 деклараций о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.В.64303/23 от 13.11.2023, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.91961/23 от 20.10.2023 не указаны фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя организации-заявителя или лица организации-заявителя, уполномоченного в соответствии с законодательством государства-члена принимать декларацию о соответствии (с указанием наименования и реквизитов уполномочивающего документа), что предусмотрено подпунктом «г» п. 5 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Вышеуказанные нарушения свидетельствуют о недействительности деклараций о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.В.64303/23 от 13.11.2023, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.91961/23 от 20.10.2023 и недопустимости их дальнейшего использования. Таким образом, ООО «Скангали» приняло и зарегистрировало декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА09.В.64303/23 от 13.11.2023, ЕАЭС N RU Д-RU.РА08.В.91961/23 от 20.10.2023 с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации. Таким образом, в действиях (бездействиях) ООО «Скангали» имеются признаки нарушения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Принять меры к устранению причин и условий нарушения обязательных требований действующего законодательства, недопущению нарушений законодательства Российской Федерации в области качества и безопасности зерна и осуществлять декларирование зерна в соответствии с обязательными требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Багандова Елена Махачевна Государственный инспектор
Никулина Татьяна Александровна Заместитель начальника отдела


Объекты и итоги проверки

Адрес
180004, обл. Псковская, г. Псков, ул. Рельсовая, д 1

Нет данных о результатах проверки