ООО "СЕЛЛ-СЕРВИС"

В соответствии с заданием на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) от 10.10.2024 № 633-КСЗ При мониторинге информации, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости зерна и продуктов переработки зерна, установлено, что 07.10.2024 общество с ограниченной ответственностью ООО «СЕЛЛ-СЕРВИС» сформировало товаросопроводительный документ - СДИЗ № 5406780551/24/0214 на ввоз на территорию РФ партии кунжута продовольственного массой 18,5 т в адрес грузополучателя – ООО «СЕЛЛ-СЕРВИС» (Пункт назначения: Российская Федерация, Санкт-Петербург г., пл-ка Элеваторная (Угольная гавань), д. 22 литера Щ), грузоотправитель - RAJKAMAL AGRO INDUSTRIES DEESA PALANPUR HIGHWAY, AT-RASANA-385 535 TA-DEESA, (GUJARAT) INDIA. В вышеуказанном товаросопроводительном документе в качестве декларации о соответствии партии зерна требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» указана декларация о соответствии ЕАЭС N RU Д-IN.РА03.В.45229/24 от 09.04.2024. Согласно данным из Сервиса регистрации деклараций о соответствии Федеральной службы по аккредитации ООО «СЕЛЛ-СЕРВИС» является заявителем декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-IN.РА03.В.45229/24 от 09.04.2024 (действительна до 08.04.2026, схема декларирования 1д) на серийный выпуск продукции Семена кунжута продовольственные очищенные; Семена кунжута продовольственные черные (изготовитель – RAJKAMAL AGRO INDUSTRIES, Индия) принята на основании протоколов испытаний: № 1160 от 08.04.2024, № 1101 от 04.04.2024, выданных испытательной лабораторией Приморского филиала Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральный центр оценки безопасности и качества зерна и продуктов его переработки". В протоколах испытаний № 1160 от 08.04.2024, № 1101 от 04.04.2024, выданных на кунжут, отсутствуют сведения о проведении испытаний образца продукции по показателю – содержание патогенных микроорганизмов, в т.ч. сальмонелл, предусмотренных ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», требования которого распространяются на семена масличных. Согласно п. 1 ст. 5 «Обеспечение соответствия требованиям безопасности» ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. На основании ч.ч. 1, 2 ст. 7 «Общие требования безопасности пищевой продукции» ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»: 1. Пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. 2. Показатели безопасности пищевой продукции установлены в Приложениях 1, 2, 3, 4, 5 и 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с Приложением 1 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (ТР ТС 021/2011) «Микробиологические нормативы безопасности (патогенные)»: масса семян масличных, в которой не допускаются патогенные микроорганизмы, в т.ч. сальмонеллы – 25 г. В протоколах испытаний № 1160 от 08.04.2024, № 1101 от 04.04.2024 отсутствует идентификация зерна. Согласно п.30 ст. IV Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 "О типовых схемах оценки соответствия": при схеме декларирования 3д заявитель или по поручению заявителя орган по сертификации продукции либо аккредитованная испытательная лаборатория (центр) проводит идентификацию и отбор образцов (проб) продукции в соответствии с разделом VI настоящего документа. В соответствии с п.42 ст. VI Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 № 44 "О типовых схемах оценки соответствия": Отбор образцов (проб) продукции проводится одновременно с идентификацией продукции, посредством которой устанавливается тождественность характеристик продукции признакам, установленным для данной продукции (вида или группы продукции) в техническом регламенте, в иных документах, указанных в пункте 14 (при подтверждении соответствия продукции в форме сертификации) или пункте 26 настоящего документа (при подтверждении соответствия продукции в форме декларирования соответствия), и указанным в информации о продукции, обеспечивающим возможность однозначного отнесения продукции к объектам технического регулирования технического регламента. Согласно ч.2, ч.3 ст. 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»: Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту. В протоколах испытаний № 1160 от 08.04.2024, № 1101 от 04.04.2024 в графе наименование продукции указано – Кунжут, а не Семена кунжута продовольственные очищенные; Семена кунжута продовольственные черные. В реестре зарегистрированных деклараций о соответствии Росаккредитации (далее - единый реестр Росаккредитации) в декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-IN.РА03.В.45229/24 от 09.04.2024 в разделе «Договор с изготовителем, в том числе с иностранным изготовителем» размещена скан-копия файла в формате pdf, обозначенного как - «ДУЛ - RAJKAMAL_заверенный», содержащего договор № RJSS-071223-Y от 07.12.2023. В п. 4 русскоязычной части данного документа изготовителем значится DHAVAL AGRI EXPORTS LLP. Следовательно, скан-копия договора ООО «СЕЛЛ-СЕРВИС» с иностранным изготовителем - RAJKAMAL AGRO INDUSTRIES, Индия - на выполнение функции иностранного изготовителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технических регламентов и в части ответственности за несоответствие продукции требованиям технических регламентов в декларации о соответствии ЕАЭС N RU Д-IN.РА03.В.45229/24 от 09.04.2024 является недействительной. В соответствии с пп. «в» п.7 ч.I «Правил регистрации, приостановления, возобновления и прекращения действия деклараций о соответствии, признания их недействительными», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 г. № 936 (далее – Правила): Для регистрации декларации о соответствии в единый реестр с использованием сервиса регистрации деклараций о соответствии передаются, вносятся и заверяются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя либо уполномоченного заявителем лица или уполномоченного лица органа по сертификации следующие сведения и документы в электронном виде, в том числе электронные документы и (или) электронные образы (скан-копии) следующих документов: договор с изготовителем (в том числе с иностранным изготовителем), предусматривающий обеспечение соответствия поставляемой на таможенную территорию Евразийского экономического союза или на территорию Российской Федерации (в зависимости от вида декларации о соответствии, в отношении которой представляются сведения) продукции требованиям технического регламента (технических регламентов) и ответственность за несоответствие такой продукции указанным требованиям (для уполномоченного изготовителем лица). Таким образом, ООО «СЕЛЛ-СЕРВИС» приняло и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-IN.РА03.В.45229/24 от 09.04.2024 с нарушением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры к устранению причин и условий нарушения обязательных требований действующего законодательства, недопущению нарушений законодательства Российской Федерации в области качества и безопасности зерна: осуществлять декларирование зерна в соответствии с обязательными требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна».