ООО "АЛЬТЕРНАТИВА-А"

Должностными лицами отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Коми (далее - Отдел) 16.07.2024 входе выездного обследования акватории и водоохранной зоны р. Сысола местечко Кируль территория МО ГО «Сыктывкар» Республики Коми в точке с географическими координатами N61.67127; Е50.86075 установлен факт обустройства городского пляжа, на территории которого установлены скамейки, грибки, кабинки для переодевания, мусорные баки и урны, действует торговый киоск, оборудованный холодильными установками, проведена установка металлического забора, обозначающего детский сектор пляжа, зона активного отдыха, волейбольная площадка, по периметру пляжа обустроена асфальто-бетонная автомобильная дорога, на въезде установлен шлагбаум, металлические информационные баннеры. Согласно официального письма администрации МО ГО «Сыктывкар» от 23.07.2024 за № 01/ 1-18/513 по результатам электронного аукциона «На выполнение работ по обустройству и обслуживанию городскою пляжа в м. Кируль» в 2024г. заключен муниципальный контракт за № 61-24 на обустройство и обслуживание пляжа с Обществом с ограниченной ответственностью «Альтернатива-А» (ИНН: 1102061808) (сокращенное наименование - ООО «Альтернатива-А»). Муниципальный контракт заключен от имени МО ГО «Сыктывкар» Управлением жилищно-коммунального хозяйства администрации МО ГО «Сыктывкар». Работы по обустройству и содержанию пляжа проведены (выполнены) ООО «Альтернатива-А» согласно Технического задания, приложение № 1 к муниципальному контракту № 61-24. Пляж введен в эксплуатацию Постановлением Администрации МО ГО «Сыктывкар» от 02.07.2024 за № 7/2499. Согласно Решения комиссии СЗТУ ФАР от 21.10.2016 за №16 река Сысола является водным объектом рыбохозяйственного значения высшей категории. Установлено, что ООО «Альтернатива-А» с заявлением на согласование работ по обустройству городского пляжа в водоохранной зоне р. Сысола в Управление не обращалось. В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания» (далее - Федеральный закон № 166-ФЗ), при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, внедрении новых технологических процессов и осуществлении иной деятельности должны применяться меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания. Согласно ч. 2 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, деятельность, указанная в части 1 настоящей статьи, осуществляется только по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Порядок согласования утвержден постановлением Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 «О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания». В соответствии с ч. 3 ст. 50 Федерального закона № 166-ФЗ, меры по сохранению водных биоресурсов и среды их обитания, порядок их осуществления определяются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ от 29.04.2013 № 380 «Об утверждении Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания» (далее - постановление Правительства РФ от 29.04.2013 № 380) утверждены положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания. Таким образом, указанные действия (бездействия) ООО «Альтернатива-А» приводят к нарушению ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания» и постановления Правительства РФ от 29.04.2013 № 380, что предусматривает административную ответственность, установленную ч. 1, 2 ст. 8.48 КоАП РФ (несоблюдение требований к сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания). Предлагаю: 1) ООО «Альтернатива-А» принять исчерпывающие меры по недопущению впредь нарушения требований ст. 50 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов и среды их обитания», п. 2 Положения о мерах по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2013 № 380.