АО "ПП СПБ МФ"

Субъекты транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры, не подлежащего категорированию, и транспортного средства, за исключением объектов транспортной инфраструктуры морского транспорта, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, разрабатывают и утверждают паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства. Типовые формы указанных паспортов по видам транспорта утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (ч. 1.1 ст. 9 Федерального закона от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Закон № 16-ФЗ)). Паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры разрабатывается и утверждается субъектом транспортной инфраструктуры в течение одного месяца с даты вступления в силу соответствующих требований по обеспечению транспортной безопасности для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, предусмотренных ч. 1 и 1.1 ст. 8 Закона № 16-ФЗ (ч. 1.3 ст. 9 Закона № 16-ФЗ). Два экземпляра утвержденного паспорта обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры и его электронная копия в течение семи дней направляются субъектом транспортной инфраструктуры в компетентный орган в области обеспечения транспортной безопасности (ч. 1.4 ст. 9 Закона № 16-ФЗ). 29 ноября 2021г. постановлением Правительства Российской Федерации № 2090 утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, не подлежащих категорированию (далее – Требования) и признании утратившим силу Постановления Правительства РФ от 5 октября 2020 г. № 1603. Указанные Требования опубликованы на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 30 ноября 2021г. и вступили в силу с 30 ноября 2021г. Подп. «в» п. 3 Требований установлена обязанность субъекта транспортной инфраструктуры разработать, утвердить и направить в Федеральное агентство воздушного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, не подлежащего категорированию в соответствии с положениями ч. 1.1, ч.1.3 и ч. 1.4 ст. 9 Закона № 16-ФЗ по типовой форме согласно приложению. Таким образом, паспорта обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, не подлежащих категорированию должны быть разработаны и утверждены субъектом транспортной инфраструктуры в срок до 30 декабря 2021г. и направлены в Федеральное агентство воздушного транспорта в срок до 17 января 2022г. В рамках проведения мониторинга безопасности Управлением запрошена информация от СЗ МТУ Росавиации о наличии разработанных и утвержденных паспортов обеспечения транспортной безопасности в отношении объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию (посадочных площадок), было установлено, что АО «ПП СПБ МФ» не разработан и не направлен в Федеральное агентство воздушного транспорта паспорт обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки «Морской фасад». В рамках проведения мониторинга безопасности Управлением запрошена информация от филиала «Аэронавигация Северо-Запада» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД» о произведенных полётах с посадочных площадки «Морской фасад» АО «ПП СПБ МФ», было установлено что посадочная площадка «Морской фасад» используется более 30 дней в течение календарного года. Таким образом, на субъект транспортной инфраструктуры АО «ПП СПБ МФ» возложена обязанность по разработке и утверждению в Федеральном агентстве воздушного транспорта паспорта обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки «Морской фасад». Вышеизложенное свидетельствует о том, АО «ПП СПБ МФ», являясь субъектом транспортной инфраструктуры не исполнило требования законодательства Российской Федерации в области транспортной безопасности, а именно не разработало и направило паспорт обеспечения транспортной безопасности посадочной площадки «Морской фасад» в Федеральное агентство воздушного транспорта. 3. Отсутствие разработанных и утвержденных паспортов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, не подлежащих категорированию в срок до 30 декабря 2021г. и не направление паспортов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, не подлежащих категорированию в Федеральное агентство воздушного транспорта в срок до 17 января 2022г. является нарушением ч.ч. 1.1, 1.3, 1.4 ст. 9 Закона № 16-ФЗ и подп. «в» п. 3 Требований.