ФГБУ "АМП ЗАПАДНОЙ АРКТИКИ"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области торгового мореплавания и внутреннего водного транспорта, а именно при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований по заданию заместителя начальника МТУ Ространснадзора по СЗФО Слатина Кирилла Вадимовича от 22 июля 2024 года № 40/ЗН-АТО-2024. Были изучены данные, имеющиеся в Архангельском территориальным отделе госморречнадзора МТУ Ространснадзора по СЗФО, а именно: письмо И.о. капитана морского порта Архангельск Палкина С.В. от 05 июля 2024 года № 18/02-09/166 по судну «№ 3621», идентификационный номер С-02-706, копия разрешения на плавание судна в акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в тот же морской порт № 114245 (судно «№ 3621»), дата выдачи – 16 июня 2024 года, копия акта осмотра судна № 241/2024 от 03 июля 2024 года (форма А), копия акта осмотра судна № 241/2024 от 03 июля 2024 года (форма Б), письмо ФБУ «Администрация Двинско-Печорского бассейна» от 17 июля 2024 от 07-04/390 «О предоставлении сведений о судне «№ 3621». В результате было выявлено, что 05 июля 2024 года и.о. капитана морского порта Архангельск Палкин С.В. обратился в Архангельский территориальный отдел госморречнадзора с информацией, что 03 июля 2024 года при проведении осмотра судна «№ 3621» (акты осмотра судна № 241/2024, форма А, форма Б, от 03 июля 2024 года) не было предъявлено свидетельство о финансовом обеспечении ответственности за удаление затонувших судов. Вышеуказанный выявленный недостаток является нарушением статьи 336.12 «Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации» (ФЗ - 81 от 30 апреля 1999 г.), ответственность за которое предусмотрена статьей 11.6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. По сообщению ФБУ «Администрации Двинско-Печорского бассейна» несамоходная баржа-площадка «№ 3621», идентификационный номер С-02-706, 1987 г.в., проект Р-93У, зарегистрирована на праве собственности за гр. Палкиным Михаилом Андреевичем. Тем не менее, 25 апреля 2019 года в отношении данной баржи зарегистрировано ограничение (обременение) № 1-221 в виде государственной регистрации договора аренды судов без экипажа от 24 апреля 2019 года, заключенного с ООО «Союз-Транс» (ИНН 2904024986). На основании части 4 ст. 63 КВВТ РФ договор аренды судна без экипажа вступает в силу после регистрации этого договора органом государственной регистрации судна. Согласно части 2 ст. 64 КВВТ РФ арендатор самостоятельно и за свой счет несет расходы, связанные с эксплуатацией судна, в том числе со страхованием, включая страхование своей ответственности. Таким образом, обязанность по страхованию или иному финансовому обеспечению ответственности за удаление затонувших судов, в соответствии с требованиями статьи 336.11 КТМ РФ, в настоящее время возлагается на ООО «Союз-Транс». Положения статей 336,11 и 336, 12 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации (ФЗ - 81 от 30 апреля 1999 г.) вступили в силу и действуют, начиная с 01 сентября 2023 года. Однако, 16 июня 2024 года судну «№ 3621» ФГБУ «АМП Западной Арктики», морской порт Архангельск, было выдано разрешение на плавание судна в акватории морского порта и плавание за границами морского порта с возвращением в тот же морской порт № 114245. В ходе проведенного наблюдения были выявлены нарушения «Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации» (ФЗ - 81 от 30 апреля 1999 г.), а именно статьи 79, п. 1 - государственный портовый контроль за судами, находящимися в морском порту, за судами, выходящими в море, и ведение централизованного учета такого контроля осуществляются капитаном морского порта в целях проверки наличия судовых документов, соответствия основных характеристик судов судовым документам и выполнения требований, касающихся безопасности мореплавания и защиты морской среды от загрязнения с судов, в том числе документов, удостоверяющих наличие предусмотренного международными договорами Российской Федерации, законодательством Российской Федерации страхования или иного финансового обеспечения гражданской ответственности за ущерб от загрязнения либо другой причиненный судном ущерб, а также проверки соблюдения требований в области трудовых отношений в морском судоходстве. Выявленные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего контроля со стороны Федерального государственного бюджетного учреждения «Администрация морских портов Западной Арктики» морской порт Архангельск (ФГБУ «Администрация морских портов Западной Арктики», морской порт Архангельск, ИНН 5190800121, ОГРН 1025100841435, КПП 519001001, юридический адрес: 183038, Мурманская область, г. Мурманск, пр-д Портовый, д. 1, e-mail: office@arh.mapm.ru) за соблюдением обязательных требований, установленных нормативными актами.