ООО "ОХРАННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "МАНЫЧ"

При осуществлении федерального государственного лицензионного контроля (надзора) за деятельностью по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений. поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Об осуществлении ООО «Охранная организация «Маныч» (Л014-00101-78/00126999 от 27.03.2012) деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений на объекте надзора, расположенном по адресу: 196240, г. Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 39, лит. Ю., правообладателем которого является акционерное общество «Почта России» (Договор от 29.08.2022 № 748/22-МР78), с несоблюдением требований к работам (услугам), составляющим лицензируемую деятельность, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности, а именно: 1) в нарушение п.1 ч.2 ст.1, п.1 ч.1 ст.6, ст.54, ст.83, ст.84 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479); п.п.6.6, 7 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; п.п.6.7, 7 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; п.п.7.3, 8 ГОСТ Р 59636-2021 «Установки пожаротушения автоматические. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности – технических средств функционирующих в составе систем пожарной автоматики (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматической установки пожаротушения) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и, при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации, не обеспечено ежегодное проведение испытаний указанных средств до их замены в установленном порядке. (Фактически, на объекте защиты имеются технические средства систем пожарной автоматики, срок службы которых вышел (более 10 лет). При этом проведение испытаний, подтверждающих их работоспособность, за исключением проведения сработок систем пожарной сигнализации, не предусмотрено.); 2) в нарушение п.1 ч.2 ст.1, п.1 ч.1 ст.6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; п.7.2.3 ГОСТ Р 59636-2021 «Установки пожаротушения автоматические. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; п.п.6.4.2, 6.4.5 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; п.п.6.4.8, 6.4.9 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; п.6.2.3 ГОСТ Р 59643-2021 «Внутреннее противопожарное водоснабжение. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность» не обеспечивается проведение работ по техническому обслуживанию систем противопожарной защиты (системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматических установок водяного пожаротушения, внутреннего противопожарного водопровода), в соответствии с регламентами, составленными согласно нормативным документам по пожарной безопасности, и с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, функционирующих в составе указанных систем. (Проведение работ по техническому обслуживанию осуществляется в соответствии с регламентами технического обслуживания, предусмотренными таблицей №3 приложения №2 к договору № 748/22-МР78 от 29.08.2022 и приложением №1 к Техническому заданию договора № 54/тс/22 от 25.01.2022 при этом указанными регламентами не установлено проведение работ, предусматривающих комплексные испытания на работоспособность системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, внутреннего противопожарного водопровода и автоматических установок водяного пожаротушения с учетом требований технической документации изготовителя технических средств, входящих в состав указанных систем, а также для системы приточно-вытяжной противодымной вентиляции перечень каких-либо работ по техническому обслуживанию и ремонту вышеуказанными договорами не предусмотрен); 3) в нарушение п.1 ч.2 ст.1, п.1 ч.1 ст.6, п.4. ч.1 ст.52, ч.1 ст.56, ч.9 ст.85 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» при включении системы вытяжной противодымной вентиляции коридора, расположенного на антресоли (пом.6-Н ч.п.160 – согласно поэтажному плану ООО «ИнКад от 19.04.2019) не осуществляется отключение систем общеобменной вентиляции. (При запуске системы дымоудаления, осуществляется включение системы приточной общеобменной вентиляции в вышеуказанный коридор); 4) в нарушение ст.1 ч.2 п.1, п.1 ч.1 ст.6, ч.2 ст.54, ч.4 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479; п.6.24 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности». п.п.7.1.3, 7.5.2 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» система автоматической пожарной сигнализации здания не обеспечивает выдачу инициирующих сигналов управления в систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 3-го типа(СОУЭ), системы инженерно-технического обеспечения здания, обводной задвижки водомерного узла, а также в систему контроля управления доступом (СКУД). (Фактически, при срабатывании точечных, линейных и ручных дымовых пожарных извещателей системы автоматической пожарной сигнализации, установленных в помещениях различного назначения здания на 3-м, 2-м и 1-м этажах (в коридорах, административных, производственных, складских помещениях), осуществляется запуск только одного звукового оповещателя в производственном помещении 1-го этажа (пом.6-Н ч.п.78 – согласно поэтажному плану ООО «ИнКад от 19.04.2019), при этом отключение систем кондиционирования, общеобменной вентиляции и других инженерных систем здания, а также закрытие противопожарных нормально открытых клапанов не осуществляется); 5) в нарушение п.1 ч.2 ст.1, п.1 ч.1 ст.6, ст.54, ч.4 ст.84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.4 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» настенный речевой оповещатель, размещенный в коридоре (пом. по экспл. 6-Н ч.п. № 207 – согласно тех. плана вып. ООО «ИнКад от 19.04.2019), расположен на расстоянии менее 150 мм от потолка до верхней части оповещателя. (Фактически, оповещатели установлены вплотную к потолку); 6) в нарушение п.1 ч.2 ст.1, п.1 ч.1 ст.6, ч.2 ст.54, п.3 ч.1 ст.84 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» световой оповещатель «Выход», расположен не над дверью эвакуационного выхода из коридора (пом. по экспл. 6-Н ч.п. № 207 – согласно тех. плана вып. ООО «ИнКад от 19.04.2019) в лестничную клетку (ЛК-2 ч.п. № 6 – согласно тех. плана вып. ООО «ИнКад от 19.04.2019) (световой оповещатель «Выход» расположен справа от двери эвакуационного выхода); 7) в нарушение п.1 ч.2 ст.1, п.1 ч.1 ст.6, ст.54, п.3 ч.1 ст.84 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.5.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности» световой оповещатель «Выход» установлен не над дверью эвакуационного выхода из коридора антресоли 1-го этажа (пом.6-Н ч.п.160 – согласно поэтажному плану ООО «ИнКад от 19.04.2019) на лестницу 3-го типа. (Фактически, табло «Выход» размещено слева от указанного выхода); 8) в нарушение п.1 ч.2 ст.1, п.1 ч.1 ст.6, п.10 ч.1 ст.52, ч.ч.6, 10 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.7.3.8 СП 485.1311500.2020. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» при использовании неметаллических трубопроводов (гибких металлических подводок), не обеспечена установка жестких неподвижных опор, подвесок, кронштейнов или хомутов, предназначенных для обеспечения неподвижной ориентации оросителей около каждого оросителя. (Фактически, спринклерные оросители, размещаемые за подвесным потолком встроенных помещений (пом.6-Н ч.п.80, 81, 83, 84, 88, 89, 90, 91, 160, 168, 169, 170, 171, 172, 240, 241, 242, 243 – согласно поэтажному плану ООО «ИнКад от 19.04.2019), подключенные к распределительным трубопроводам с помощью гибких металлических подводок, не имеют соответствующего крепления); 9) в нарушение п.1 ч.2 ст.1, п.1 ч.1 ст.6, п.10 ч.1 ст.52, ч.ч.6, 10 ст.83 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.6.7.1.9 СП 485.1311500.2020. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» трубопроводы спринклерной автоматической установки водяного пожаротушения, установленные под антресолью 1-го этажа (пом.6-Н ч.п.120, 121 – согласно поэтажному плану ООО «ИнКад от 19.04.2019) надежно не прикреплены к конструкциям здания посредством держателей. (Фактически, подвески опор не крепятся к строительной конструкции). Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п.1 ч.2 ст.1, п.1 ч.1 ст.6, п.10 ч.1 ст.52, ст.54, ч.1 ст.56, ч.4 ч.6, ч. 10 ст.83, ч.4 ст.84, ч.9 ст.85 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 №1479); п.п.6.4.2, 6.4.5, п.п.6.6, 7 ГОСТ Р 59638-2021 «Системы пожарной сигнализации. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; п.п.6.4.8, 6.4.9, п.п.6.7, 7 ГОСТ Р 59639-2021 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; п.7.2.3, п.п.7.3, 8 ГОСТ Р 59636-2021 «Установки пожаротушения автоматические. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; п.6.2.3 ГОСТ Р 59643-2021 «Внутреннее противопожарное водоснабжение. Руководство по проектированию, монтажу, техническому обслуживанию и ремонту. Методы испытаний на работоспособность»; п.6.24 СП 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности»; п.п.7.1.3, 7.5.2 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования»; п.4.4, п.5.3 СП 3.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности»; п.6.7.1.9, п.6.7.3.8 СП 485.1311500.2020. «Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования».