ООО "СЕВЕР"

В поступившем в Северо-Западное управление Ростехнадзора обращении гражданина (вх. № 240/15418 от 13.05.2024) содержится информация о нарушении ООО «Арктик7» требований безопасности при эксплуатации подъемного сооружения (установка и работа крана-манипулятора за ограждением строительного объекта) при строительстве магазина на земельном участке вблизи жилого дома по адресу г. Архангельск, ул. Ярославская, д. 67. В рамках рассмотрения указанного обращения установлено, что указанный кран-манипулятор принадлежит ООО «Север». В соответствии со сведениями, имеющимися в информационной системе Ростехнадзора установлено, что в государственном реестре опасных производственных объектов (далее – ОПО) за ООО «Север» не зарегистрирован ОПО, на котором используются грузоподъемные механизмы, подъёмные сооружения (далее – ПС). Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1999 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее Закон №116-ФЗ) ОПО подлежит регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, присвоение класса ОПО осуществляется при его регистрации в государственном реестре. Руководитель организации, эксплуатирующей ОПО, несет ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для регистрации в государственном реестре ОПО, в соответствии с законодательством Российской Федерации. К опасным производственным объектам отнесены предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в приложении 1 Закона № 116-ФЗ. Согласно приложению 1 Закона № 116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используются стационарно установленные грузоподъемные механизмы (за исключением лифтов, подъемных платформ для инвалидов), эскалаторы в метрополитенах, канатные дороги, фуникулеры. Согласно приложению 2 Закона № 116-ФЗ для опасных производственных объектов, указанных в пункте 3 приложения 1 к настоящему Федеральному закону, устанавливаются следующие классы опасности: 1) III класс опасности - для подвесных канатных дорог; 2) IV класс опасности - для опасных производственных объектов, не указанных в подпункте 1 настоящего пункта. В соответствии с подп. «п», п. 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461 (далее – Правила № 461), организация, эксплуатирующая ОПО с подъемными сооружениями должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии подъемных сооружений и обеспечивать ограждение по границам опасных зон, где производятся работы с применением подъемных сооружений, с целью исключения попадания в них третьих лиц и обеспечения безопасности технологических процессов с подъемными сооружениями, с использованием сигнальных лент и ограждений, а также предупреждающих надписей, табличек, знаков безопасности и иных визуальных предостережений. Из представленного в Управление обращения следует, что эксплуатация подъемного сооружения, находящегося в эксплуатации ООО «Север», осуществляется без ограждения по границам опасных зон, что является также нарушением подп. «п» п. 22 Правил № 461. Таким образом, в действиях (бездействиях) ООО «Север» усматриваются признаки нарушений требований промышленной безопасности, выразившиеся в эксплуатации опасного производственного объекта, без регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов и в эксплуатации подъемного сооружения без ограждения. Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 116-ФЗ от 21.07.1997 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности.