Проверка № 78231197800006152122 от 17 мая 2023 года

АО "ФИННГРАД"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
17 мая 2023 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ФИННГРАД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 17 » мая 2023 г. № 010-2023/ Прд-16 1. Акционерное общество «Финнград» (далее – АО «Финнград») юридический / фактический адрес: 196632, Санкт-Петербург, г. Пушкин, Рехколовское шоссе, д. 57, лит. А / Санкт-Петербург, г. Пушкин, Киевское шоссе, 22 км, участок 1, ИНН 7801507290, ОГРН 1097847330613 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Санкт-Петербурга (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) в Комитете по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (далее – Комитет) имеются сведения о признаках нарушений обязательных требований: АО «Финнград» предоставлено право пользования участком недр, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, Киевское шоссе, 22 км, участок 1, на основании лицензии на пользование недрами СПБ 78019 ВР (далее – лицензия). В соответствии с п. 4.5. Условий пользования недрами лицензии АО «Финнград» обязано направлять в государственные организации, в сроки, определенные действующим законодательством, в установленном порядке следующую отчетность, связанную с пользованием недрами: форму 3.1 «Сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов» , утвержденную Приказом Минприроды России от 08.07.2009 № 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества» (с момента начала добычи подземных вод). Приказ Минприроды России от 08.07.2009 № 205 «Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных вод и (или) дренажных вод, их качества» утратил силу с 01.01.2021. Новый Порядок ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества», утвержден приказом Минприроды России от 09.11.2020 № 903 (далее - Порядок). В соответствии с п. 24 Порядка, сведения, полученные в результате учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов (форма 3.1 в приложении к Порядку), представляются в уполномоченный на предоставление водного объекта в пользование орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, территориальный орган Федерального агентства водных ресурсов ежеквартально в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом на бумажном носителе с реквизитами и заверенные подписью лиц, указанных в пункте 2 Порядка, либо в виде электронного документа с реквизитами, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Учитывая, что в силу ст. 1 Водного кодекса РФ водные ресурсы – это поверхностные и подземные воды, которые находятся в водных объектах и используются или могут быть использованы, ежеквартальные сведения по форме 3.1 предоставляют юридические лица, индивидуальные предприниматели всех форм собственности, осуществляющие забор (изъятие) как поверхностных, так и подземных вод. Согласно письму Невско - Ладожского бассейнового водного управления от 02.02.2023 АО «Финнград» не представило сведения, полученные в результате учета забора (изъятия) водных ресурсов, по форме 3.1 за 4 квартал 2022 года. В Комитет указанные сведения также не поступали. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Соблюдение организациями и гражданами обязательных требований в области использования и охраны недр, установленных Законом "О недрах" и Водным кодексом Российской Федерации (в части требований к охране подземных водных объектов), является предметом регионального государственного геологического контроля (надзора) на территории Санкт-Петербурга. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО «Финнград» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в области использования и охраны недр, в части, касающейся сообщения полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)   5. АО «Финнград» вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Санкт-Петербурга, утвержденным Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 740. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований АО «Финнград» рекомендуется провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) в личном кабинете на официальном сайте по адресу https://www.crpp.ru.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Осипов Алексей Викторович Должностные лица Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит осуществление полномочий по региональному государственному геологическому контролю (надзору) на территории Санкт-Петербурга


Объекты и итоги проверки

Адрес
Санкт-Петербург, г. Пушкин, Киевское шоссе, 22 км, участок 1

Нет данных о результатах проверки