Проверка № 78231177800009048923 от 25 декабря 2023 года
ООО "ГАЛС"
Дата проведения
25 декабря 2023 года — 25 декабря 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
КОМИТЕТ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ
Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований
Предостережение
В результате анализа сведений, размещенных в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС), Комитетом по строительству (далее – Комитет) было выявлено нарушение обществом с ограниченной ответственностью «ГАЛС» (ИНН 7816523223) требований подпункта 6 пункта 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений, в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ) и требований Порядка предоставления застройщиком отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, утвержденного Приказом Минстроя России от 12.10.2018 № 656/пр (далее – Порядок). В соответствии с подпунктом 6 пункта 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ и Порядком застройщик ежеквартально направляет в контролирующий орган отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность (далее – Отчетность). Общество с ограниченной ответственностью «ГАЛС» (далее – Общество, Застройщик) в соответствии с Федеральным законом № 214-ФЗ осуществляло строительство многофункционального общественно-делового центра, две встроенные трансформаторные подстанции, расположенного по строительному адресу: Санкт-Петербург, ул. Салова, д. 61, литера А (далее – Объект) на основании разрешения на строительство от 18.12.2014 № 78-17015820-2014, выданного Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга. 28.06.2019 I этап строительства Объекта введен в эксплуатацию (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 78-17-13-2019), 16.12.2019 II этап строительства Объекта введен в эксплуатацию (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 78-17-40-2019, 20.04.2023 III этап строительства Объекта введен в эксплуатацию (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 78-17-02-2023). В соответствии с подпунктом 6 пункта 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ и Порядком Общество обязано ежеквартально предоставлять в Комитет отчетность. Отчетность предоставляется застройщиком за квартал, если в течение этого квартала действовал хотя бы 1 договор участия в долевом строительстве (далее – договор), заключенный застройщиком с участником долевого строительства, или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору (пункт 3 Порядка). Отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 30 дней после окончания отчетного квартала, за исключением отчетности за 4 квартал, которая представляется застройщиком в контролирующий орган не позднее 90 дней после окончания 4 квартала (пункт 5 Порядка). Согласно пункту 7 Порядка отчетность предоставляется в контролирующий орган в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС. Датой предоставления отчетности является дата размещения отчетности в личном кабинете застройщика в ЕИСЖС (пункт 9 Порядка). Обществом предоставлена в виде электронного документа посредством личного кабинета застройщика в ЕИСЖС Отчетность за 2 квартал 2023 по Объекту. По результатам анализа Отчетности застройщика за 2 квартал 2023 установлено следующее. 1.В нарушение требований, установленных Порядком: 1.1. В графе 3.4 раздела II «Сведения о многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, строящемся (создаваемом) застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (далее – раздел II) «дата и номер регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости» отсутствует информация о номере регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре недвижимости. Согласно Свидетельству о государственной регистрации права, выданного 19.01.2012 Обществу Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Санкт-Петербургу, номером регистрации права на земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним является 78-78-36/081/2011-314. 1.2.В графе 4.3 раздела II «первоначальный срок действия разрешения на строительство» указана дата – 12.09.2022. Согласно сноске 7 к форме Отчетности застройщика, утвержденной Порядком, в графе 4.3 раздела II «первоначальный срок действия разрешения на строительство» указывается срок действия разрешения на строительство до внесения в него изменений. В выданном Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее – Служба) Обществу Разрешении на строительство от 18.12.2014 № 78-17015820-2014 (далее – Разрешение на строительство), первоначальный срок действия разрешения установлен до 18.03.2020. 1.3.В графе 4.4 раздела II «дата внесения изменений в разрешение на строительство, краткое описание внесенных изменений» и графе 4.5 раздела II «информация о продлении срока действия разрешения на строительство, новый срок действия разрешения на строительство» информация отсутствует. Службой в Разрешение на строительство внесены изменения 04.04.2018, 01.03.2021, 06.09.2023, 16.03.2023. 1.4.Согласно пункта 2 Порядка к отчетности должна прилагаться бухгалтерская (финансовая) отчетность (промежуточная по итогам 1 – 3 кварталов и годовая по итогам 4 квартала), составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете. В составе Отчетности застройщика бухгалтерская отчетность за 2 квартал 2023 года отсутствует. 1.5.Согласно пункта 12 Порядка при указании в графе 12.4 раздела II отчетности суммы денежных средств, использованных застройщиком в отчетном периоде по целевому назначению, к отчетности должна быть приложена справка, содержащая информацию о целях расходования денежных средств со ссылками на пункты части 1 статьи 18 Федерального закона № 214-ФЗ (далее – Справка). В графе 12.4 раздела II Порядка Общество указало сумму денежных средств участников долевого строительства, использованных застройщиком в отчетном периоде по целевому назначению – 400,355 млн. руб. Справка в составе Отчетности застройщика отсутствует. 1.6.Согласно пункта 11 Порядка предоставления застройщиками отчетности, при наличии в отчете информации о неисполненных (просроченных) обязательствах по договорам участия в долевом строительстве представляется справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств. В графе 14.2 и 14.3 раздела II Общество указало количество неисполненных застройщиком ДДУ – 1612 шт. и общую сумму неисполненных застройщиком обязательств по ДДУ – 7 769,631 млн. руб. Справка с указанием причин ненадлежащего исполнения обязательств в составе Отчетности застройщика отсутствует. 1.7.В графе 17.1 раздела II «номер, дата выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости» и графе 17.2 раздела II «наименование органа (организации), выдавшего разрешение на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости» отсутствует полная информация. Согласно Реестра разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, размещенному на официальном сайте Службы https://lkexpertiza.spb.ru/ Обществу в отношении Объекта строительства выданы следующие Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию: от 28.06.2019 № 78-17-13-2019 (I этап строительства), от 16.12.2019 № 78-17-40-2019 (II этап строительства), от 20.04.2023 № 78-17-02-2023 (III этап строительства). 2. В Отчетности застройщика отражена информация, противоречащая друг другу, а именно: 2.1. В графе 12.5 раздела II «сумма денежных средств участников долевого строительства, использованных застройщиком по целевому назначению на первую календарную дату отчетного периода (млн. рублей)» указано значение – 2308,5946. При сравнении данного значения (2308,5946) с суммой значений граф 12.5 раздела II «сумма денежных средств участников долевого строительства, использованных застройщиком по целевому назначению на первую календарную дату отчетного периода (млн. рублей)» (2308,5946) и 12.4 раздела II «сумма денежных средств участников долевого строительства, использованных застройщиком в отчетном периоде по целевому назначению (млн. рублей)» (400,359), отраженных Обществом в Отчетности застройщика за 1 квартал 2023 года установлено, что показатель – уменьшился (2308,5946 < 2708,9536 (2308,5946 + 400,359)). 2.2. В подразделе 18 раздела II «Сведения о договоре страхования» информация отсутствует. При анализе данных отраженных Обществом в Отчетности застройщика за 4 квартал 2022, 1 квартал 2023 года, установлено, что в подразделе 18 раздела II Общество указывало информацию о заключенном договоре страхования с ООО Страховая компания «Сбербанк страхование», со сроком действия договора – 31.03.2023. Таким образом, Обществом должна была быть размещена Отчетность за 2 квартал 2023, содержащая достоверные сведения. Отчетность за 3 квартал 2023 должна была быть размещена Обществом в ЕИСЖС по 30.10.2023 включительно. В нарушение требований подпункта 6 пункта 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ, требований Порядка отчетность за 3 квартал 2023 Обществом в ЕИСЖС в установленный законом срок не размещена, размещенная Отчетность за 2 квартал 2023 содержит недостоверные сведения.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Шаталова Ольга Юрьевна | Главный специалист-юрисконсульт отдела реестра пострадавших граждан Управления долевого строительства Комитета по строительству |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г Санкт-Петербург, ул Салова, 61, литера А
Нет данных о результатах проверки
