ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "ЛИГОВСКИЙ СИТИ"

На основании поступивших обращений участников долевого строительства (далее – Обращения) Комитетом по строительству (далее – Комитет) был проведен анализ сведений, размещенных в единой информационной системе жилищного строительства (далее - ЕИСЖС) обществом с ограниченной ответственностью «Специализированный застройщик «Лиговский Сити» ИНН 7806543527 (далее – Общество, Застройщик, ООО «СЗ «Лиговский Сити»). Комитет является уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации – Санкт-Петербурга, осуществляющим региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 214-ФЗ), с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14.12.2021 № 987 «О региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Санкт-Петербурга». Общество осуществляет строительство объекта капитального строительства «многоквартирные жилые дома с подземными автостоянками, со встроенными или встроенно-пристроенными помещениями, встроенным детским садом на 120 мест и отдельно стоящей общеобразовательной школой на 1250 мест. 2 этап строительства. Корпус 4 со встроенными помещениями и подземной автостоянкой», расположенного на земельном участке с кадастровым номером 78:13:0007319:3875, по строительному адресу: Санкт-Петербург, муниципальное образование Волковское, Лиговский проспект (далее – Объект). Как следует из Обращений, на интернет сайте наш.дом.рф в ЕИСЖС Обществом размещена проектная декларация Объекта, содержащая недостоверную информацию, в части изменения характеристики жилых помещений (изменение высоты потолка с 2,72 м на 2,66 м). В рамках подготовки ответа на Обращения заявителей Комитетом 16.05.2023 был направлен запрос в адрес ООО «СЗ «Лиговский Сити» с целью получения информации о размещенной проектной декларации № 78-001933 (далее – ПД), содержащей недостоверные сведения, в части изменения характеристики жилых помещений, в разделе 15 ПД (высоты потолков). По информации Общества от 24.05.2023, строительство Объекта осуществляется на основании разрешения на строительство № 78-017-0257-2022 от 10.03.2022, выданного Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга и проектной документации, получившей заключения от 03.03.2022, регистрационный номер 78-2-1-2-012074-2022, от 01.08.2022 регистрационный номер 78-2-1-2-052971-2022. В информации, предоставленной Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее – Служба) от 15.05.2023 указано, что проектная документация Объекта получила положительные заключения экспертизы общества с ограниченной ответственностью «Северо-Западный экспертный центр» от 03.03.2022 № 78-2-1-2-012074-2022, от 01.08.2022 № 78-2-1-2-052971-2022. Согласно проектной документации, имеющейся в Службе, высота этажа (2-12 эт.) Объекта составляет 3,0 м, высота (от пола до потолка квартир) - 2,72 м. Внесение изменений в проектную документацию (в части изменения высоты потолков) за истекший период строительства Объекта в Службу не поступало. По результатам анализа сведений, размещенных в ЕИСЖС были выявлены нарушения Обществом требований пункта 3) части 2 статьи 3.1, части 4, части 6 статьи 19, пункта 1), пункта 7) части 1 статьи 21 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений, в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ), требований постановления Правительства РФ от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Постановление № 319), требований Приказа Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации» (далее – Приказ № 239/пр). Согласно части 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обязан раскрывать в ЕИСЖС, в том числе, следующую информацию: проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; проектная декларация, в том числе с внесенными в нее изменениями. Частью 1 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной декларации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщика. Согласно части 4 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик обязан вносить в проектную декларацию с использованием единой информационной системы жилищного строительства изменения, касающиеся сведений о застройщике и проекте строительства, фактов внесения изменений в проектную документацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. В соответствии с частью 6 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация с внесенными в нее изменениями подлежит направлению через личный кабинет застройщика в единой информационной системе жилищного строительства в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанный в части 2 статьи 23 Федерального закона №214-ФЗ, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации с внесенными изменениями. Пунктом 1) частью 1 статьи 21 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что проектная декларация включает в себя информацию о видах строящихся в рамках проекта строительства объектов капитального строительства, о виде договора, для исполнения которого застройщиком осуществляется реализация проекта строительства (в случае заключения такого договора), в том числе договора, предусмотренного законодательством о градостроительной деятельности, о лицах, выполнивших инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, о результатах экспертизы проектной документации и результатах инженерных изысканий, о результатах государственной экологической экспертизы, если требование о проведении таких экспертиз установлено федеральным законом, а также коммерческое обозначение, индивидуализирующее объект (группу объектов) капитального строительства (в случае строительства многоквартирных домов - наименование жилого комплекса), если застройщик планирует использовать такое коммерческое обозначение (наименование жилого комплекса) в рекламе, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, о генеральном подрядчике, выполняющем работы в соответствии с договором строительного подряда, заключенным с застройщиком. Пунктом 7) частью 1 статьи 21 Федерального закона № 214-ФЗ установлено, что проектная декларация включает в себя информацию о количестве в составе строящихся (создаваемых) в рамках проекта строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости жилых помещений и нежилых помещений, а также об их характеристиках, о наличии и площади частей жилого помещения и нежилого помещения. Пунктом 9 Постановления № 319 установлено, что застройщик, определяемый в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 214-ФЗ, размещает в ЕИСЖС: проектные декларации в отношении объектов недвижимости, во всех их версиях (редакциях). Согласно Приказа № 239/пр в графе 15.2 раздела 15 проектной декларации, в сведениях о характеристиках жилых помещений указывается, в том числе, высота потолков жилых помещений. В нарушении Приказа № 239/пр Обществом в графе 15.2 раздела 15 ПД (дата внесение изменений 13.03.2023) указана недостоверная информация, в части высоты потолков жилых помещений (2,66 м вместо 2,72 м, что подтверждено информацией от Службы). Размещение Обществом проектной декларации № 78-001933, содержащей недостоверные сведения, предусмотренные Федеральным законом № 214-ФЗ, Приказом № 239/пр (в части достоверности информации содержащейся (высоты потолков жилого помещения) в графе 15.2 раздела 15 ПД), образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.28 Кодекса об административных правонарушениях.