СПБ ГКУЗ "ХОСПИС №2"

На основании задания от 04.12.2023 № 001-2023/ЗИ-231 на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом мною было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении Общества путем сбора, анализа данных об объекте контроля, имеющихся у Комитета, в том числе данных, которые предоставляются контролируемым лицом в рамках исполнения обязательных требований, данных, содержащихся в государственных информационных системах. В соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц, АО «Аэрофьюэлз» зарегистрировано в 2003 году, на настоящий момент является действующим. На основании статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах на основании заявки о постановке на государственный учет (далее – Заявка), которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Заявка № 2377889 о постановке на государственный учет объекта ОНВОС (далее – Заявка), расположенного по адресу: 196210, Санкт-Петербург, территория аэропорта «Пулково», подана АО «Аэрофьюэлз» в 2017 году, объекту ОНВОС присвоены II категория и код 40-0278-003553-П, уровень надзора – региональный. В Заявка указан следующий адрес (место нахождения) АО «Аэрофьюэлз»: 125445, г. Москва, ул. Смольная, д. 24, к. Д. В соответствии с п. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Минприроды России от 18.02.2022 № 109 утверждены Порядок и сроки представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - Порядок). Согласно п. 1 Порядка Отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля (далее - Отчет) представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий (далее - объекты), ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. 23.03.2023 АО «Аэрофьюэлз» представило в Комитет отчет № 8639996 (далее – Отчет) об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год. В Отчете указан адрес (место нахождения) АО «Аэрофьюэлз»: 125493, г. Москва, ул. Флотская, д. 5 КА, оф. 505. В соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Таким образом, после изменения адреса (места нахождения) АО «Аэрофьюэлз» не проведена актуализация сведений, содержащихся в региональном государственном реестре объектов НВОС. На основании вышеизложенного в действиях АО «Аэрофьюэлз» усматриваются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных п. 6 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ, выраженные в сокрытии экологической информации об изменении юридического адреса (места нахождения). При этом, подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям или создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют. Вместе с тем, по результатам проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом индикаторы риска, установленные постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.09.2021 № 741 «О региональном государственном экологическом контроле (надзоре) при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору на территории Санкт-Петербурга», не выявлены. Основания для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объекта, эксплуатируемого Обществом, в соответствии с пп. а) п. 3 постановления Правительства Российской Федерации № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» отсутствуют. Согласно ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований.