ООО "ЛЕНСПЕЦСМУ-КОМФОРТ"

На основании статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах на основании заявки о постановке на государственный учет (далее – Заявка), которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. В настоящий момент действует форма Заявки, утвержденная приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 (далее – приказ № 532). Форма Заявки включает в себя сведения о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также сведения о количестве и составе выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов (отдельно по каждому загрязняющему веществу от каждого источника). Приказом № 532 установлено, что в сведениях о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух указывается порядковый номер источника выбросов и номер источника выбросов в соответствии с данными инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с пунктом 15 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 (далее – Порядок проведения инвентаризации стационарных источников). ООО «ЛЕНСПЕЦСМУ-КОМФОРТ» 23.10.2019 подана заявка регистрационный № 2076703 на постановку объекта ОНВОС, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пос. Ольгино, ул. 3-я Конная Лахта, д. 36, лит. А. Указанный объект включен в Государственный реестр объектов ОНВОС – код объекта 40-0278-005473-П. Согласно п. 6 ст. 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ сведения об объектах ОНВОС подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. 27.01.2023 Учреждение подало заявление № 7876396 о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в региональном государственном реестре (далее – Заявление для актуализации № 7876396), в котором заявило 11 стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее – источник выбросов) – № 6005 Перелив дизельного топлива; № 0001 Труба окрасочной камеры; № 6003 Ворота цеха № 2; № 0004 Труба вытяжной вентиляции сварочного поста; № 0003 Труба котельной 2; № 0002 Труба котельной 1; № 6002 Ворота цеха № 1; № 6007 Участок резки ФЦП; № 6004 Ворота цеха № 3; № 6006 Передвижной сварочный пост; № 6001 Погрузочно-разгрузочная площадка. В соответствии с Заявлением для актуализации № 7876396 от стационарного источника выбросов - № 6005 Перелив дизельного топлива в атмосферный воздух выбрасываются следующие загрязняющие вещества: Серводород (Дигидросульфид), Углеводороды предельные С12-С19 (алканы); от источника № 0001 Труба окрасочной камеры – Ацетон (Пропан-2-он), Метилбензол (Толуол), Диметилбензол (Ксилол) (смесь изомеров щ-, м-, п-); от источника № 6003 Ворота цеха № 2 – Эмульсол; от источника № 0004 Труба вытяжной вентиляции сварочного поста – Марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид), Пыль неорганическая: 7-20% SiO2, диЖелезотриоксид (железа оксид) (в пересчете на железо); от источника № 0003 Труба котельной 2 – Углерод оксид. Углерод (Сажа), Бенз/а/пирен (Бензапирен), Сера диоксид, Азота диоксид, Азот (II) оксид; от источника № 0002 Труба котельной 1 - Углерод оксид. Углерод (Сажа), Бенз/а/пирен (Бензапирен), Сера диоксид, Азота диоксид, Азот (II) оксид; от источника № 6002 Ворота цеха № 1 – Пыль асбестосодержащая (с содержанием асбеста от 20%), диАлюминий триоксид (в пересчете на алюминий), Эмульсол; от источника № 6007 Участок резки ФЦП - Пыль неорганическая: 7-20% SiO2; от источника № 6004 Ворота цеха № 3 - диАлюминий триоксид (в пересчете на алюминий), Эмульсол; от источника № 6006 Передвижной сварочный пост – Углерод оксид, Марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид), Пыль неорганическая: 7-20% SiO2, диЖелезотриоксид (железа оксид) (в пересчете на железо), Фториды газообразные, Азота диоксид, Фториды твердые (плохорастворимые); от источника № 6001 Погрузочно-разгрузочная площадка - Углерод оксид. Углерод (Сажа), Сера диоксид, Азота диоксид, Азот (II) оксид, Керосин. В соответствии с п. 2 ст. 67 Федерального закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. На основании п. 1 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 18.02.2022 № 109, отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. Обществом в Комитет представлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год вх. № 860523 от 13.03.2023 (далее – Отчет). В Отчете представлены результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для источников выбросов, указанных в Заявлении для актуализации № 7876396, за исключением источника № 6005. В Отчете наименование стационарного источника выбросов № 6005 «Ворота малярной мастерской» не соответствует указанному в Заявлении для актуализации № 7876396 – «Перелив дизельного топлива». Согласно данным Отчета от источника № 6005 в атмосферный воздух поступает Пыль асбестосодержащая (с содержанием асбеста от 20%). Сведения, содержащиеся в Отчете, не соответствуют сведениям, представленным Учреждением при подаче Заявления для актуализации в части наименования стационарного источника выбросов № 6005 и сведений о количестве и составе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от стационарного источника выбросов: № 6005. 19.08.2021 ООО «ЛЕНСПЕЦСМУ-КОМФОРТ» подало заявление № 5101743 о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в региональном государственном реестре, согласно которому стационарный источник выбросов № 6005 имеет наименование «Ворота малярной мастерской», в атмосферный воздух выбрасывается загрязняющее вещество – Пыль асбестосодержащая (с содержанием асбеста от 20%). Таким образом, согласно Заявлению для актуализации № 7876396, поданному после 2022 года, за который предоставлен Отчет, изменилось наименование источника выбросов № 6005 с «Ворота малярной мастерской» на «Перелив дизельного топлива», а также изменился состав выбросов загрязняющих веществ указанного источника. Согласно п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Федеральный закон № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения. Согласно п. 4 указанной статьи инвентаризация стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 15 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников, установлено следующее. При появлении новых источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух им присваивают номера, ранее не использовавшиеся при инвентаризации выбросов. При ликвидации (консервации) стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух их номера в дальнейшем не используются. Таким образом, в случае ликвидации источника выбросов 6005 с наименованием «Ворота малярной мастерской», номер источника выбросов 6005 не мог быть использован ООО «ЛЕНСПЕЦСМУ-КОМФОРТ» для нового источника выбросов «Перелив дизельного топлива». его присвоение не корректно На основании вышеизложенного в действиях ООО «ЛЕНСПЕЦСМУ-КОМФОРТ» усматриваются признаки нарушения обязательных требований, предусмотренных п. 4 ст. 22 Федерального закона № 96-ФЗ, выразившегося в проведении инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для объекта по адресу: Санкт-Петербург, пос. Ольгино, ул. 3-я Конная Лахта, д. 36, лит. А с нарушением требований п. 15 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников. При этом, подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям или создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют.