СПБ ГБСУСО "СПЕЦИНТЕРНАТ"

На основании статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах на основании заявки о постановке на государственный учет (далее – Заявка), которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. СПб ГБСУСО «СПЕЦИНТЕРНАТ» при подаче заявки регистрационный № 2565908 от 13.02.2017 (далее - Заявка) на постановку объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), расположенного по адресу: 196645, г. Санкт-Петербург, п. Усть-Ижора, Шлиссельбургское шоссе, д. 253 (код объекта 40-0278-002154-П) (далее – заявка № 2565908), содержащегося в региональном государственном реестре объектов ОНВОС, в графе наименование заявителя указало: Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Специнтернат для инвалидов и граждан пенсионного возраста, освобожденных из мест лишения свободы». В соответствии с пунктом 2 статьи 67 Закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. На основании пункта 1 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 18.02.2022 № 109 «Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля» (Зарегистрировано в Минюсте России 25.02.2022 № 67461), отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. СПб ГБСУСО «СПЕЦИНТЕРНАТ» 10.03.2023 представлен в Комитет отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2022 год, вх. № 8697915 (далее – Отчет). В таблице 1.1 Отчета «Общие сведения» в графе 1 указано Полное наименование юридического лица: САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ СТАЦИОНАРНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «СПЕЦИНТЕРНАТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ГРАЖДАН ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ», что не соответствует наименованию заявителя, указанному в Заявке. Согласно сведениям, указанным в Едином государственном реестре юридически лиц, полное наименование СПб ГБСУСО «СПЕЦИНТЕРНАТ» (ИНН 7817032362): САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ СТАЦИОНАРНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ «СПЕЦИНТЕРНАТ ДЛЯ ИНВАЛИДОВ И ГРАЖДАН ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА, ОСВОБОЖДЕННЫХ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ». Таким образом в поданной СПб ГБСУСО «СПЕЦИНТЕРНАТ» Заявке указано неверное наименование заявителя. В настоящий момент действует форма Заявки, утвержденная приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 (далее – приказ № 532). Ранее, до 12.08.2022, действовала форма заявки, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 554. Форма Заявки включает в себя сведения о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также сведения о количестве и составе выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов (отдельно по каждому загрязняющему веществу от каждого источника). Приказом № 532 установлено, что в сведениях о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух указывается порядковый номер источника выбросов и номер источника выбросов в соответствии с данными инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с пунктом 15 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871. Заявка СПб ГБСУСО «СПЕЦИНТЕРНАТ» не содержит сведений о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. При этом, в Отчете СПб ГБСУСО «СПЕЦИНТЕРНАТ» представлены результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для следующих источников: котельная (источник № 0001, в атмосферный воздух выбрасывается: азота диоксид, азота (II) оксид, углерод (сажа), сера диоксид, углерод оксид, бензапирен); дизель-генератор (источник № 0002, в атмосферный воздух выбрасывается: азота диоксид, азота (II) оксид, сера диоксид, углерод оксид, бензапирен, формальдегид, керосин); столовая (источник № 0003, в атмосферный воздух выбрасывается: углерод оксид, этанол, проп-2-ен-1-аль, ацетальдегид, этаноловая кислота); склад ГСМ (источник № 6001, в атмосферный воздух выбрасывается: сероводород (дигидросульфид), углеводороды предельные С12-С19 (алканы)); гараж (источник № 6002, в атмосферный воздух выбрасывается: азота диоксид, азота (II) оксид, углерод (сажа), сера диоксид, углерод оксид, бензин (нефтяной, малосернистый) (в пересчете на углерод)); внутренний проезд (источник № 6003, в атмосферный воздух выбрасывается: азота диоксид, азота (II) оксид, углерод (сажа), сера диоксид, углерод оксид, керосин); ЛОС (источник № 6004, в атмосферный воздух выбрасывается: азота диоксид, азота (II) оксид, углерод (сажа), сера диоксид, углерод оксид, керосин). Учитывая изложенное, государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду содержит недостоверные сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме либо о массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух по объекту СПб ГБСУСО «СПЕЦИНТЕРНАТ» по адресу: 196645, г. Санкт-Петербург, п. Усть-Ижора, Шлиссельбургское шоссе, д. 253. Согласно пунктам 1 и 2 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, в уполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. В соответствии с пунктом 3 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ форма заявки о постановке на государственный учет содержит сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Форма заявки о постановке объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет, содержащая сведения для внесения в государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью в том числе в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью утверждена приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 и среди прочего содержит сведения о стационарных источниках, об уровне и (или) объеме либо о массе выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в отношении каждого стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. В соответствии с пунктом 6 статьи 69.2 Федерального закона № 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами сведений об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: статьей 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» выраженные в искажении сведений об эксплуатируемых стационарных источниках выбросов и (или) непредставлении сведений для актуализации учетных сведений. СПб ГБСУСО «СПЕЦИНТЕРНАТ» необходимо принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований в части актуализации учетных сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, эксплуатируемом СПб ГБСУСО «СПЕЦИНТЕРНАТ» и расположенном по адресу: 196645, г. Санкт-Петербург, п. Усть-Ижора, Шлиссельбургское шоссе, д. 253 (код объекта 40-0278-002154-П).