Проверка № 78230917800005503128 от 24 марта 2023 года

ФГБУ "НМИЦ ТО ИМ. Р.Р. ВРЕДЕНА" МИНЗДРАВА РОССИИ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
24 марта 2023 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "НАЦИОНАЛЬНЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ЦЕНТР ТРАВМАТОЛОГИИ И ОРТОПЕДИИ ИМЕНИ Р.Р. ВРЕДЕНА" МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
КОМИТЕТ ПО ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ, ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
На основании статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах на основании заявки о постановке на государственный учет (далее – Заявка), которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. В настоящий момент действует форма Заявки, утвержденная приказом Минприроды России от 12.08.2022 № 532 (далее – приказ № 532). Ранее, до 12.08.2022, действовала форма заявки, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 554. Форма Заявки включает в себя сведения о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также сведения о количестве и составе выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов (отдельно по каждому загрязняющему веществу от каждого источника). Приказом № 532 установлено, что в сведениях о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух указывается порядковый номер источника выбросов и номер источника выбросов в соответствии с данными инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с пунктом 15 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержденного приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871. ФГБУ «НМИЦ ТО ИМ. Р.Р. ВРЕДЕНА» МИНЗДРАВА РОССИИ 10.12.2019 подана заявка регистрационный № 2050275 на постановку объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), расположенного по адресу: 195427, Российская Федерация (643), Санкт-Петербург (78), ул. Академика Байкова, дом 8 (код объекта 40-0278-005473-П), содержащегося в региональном государственном реестре объектов ОНВОС. Согласно п. 6 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ сведения об объектах ОНВОС подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. 26.10.2020 Учреждение подало заявление № 3133767 о предоставлении сведений и документов для актуализации сведений об объекте НВОС, содержащихся в региональном государственном реестре (далее – Заявление для актуализации), в котором заявило 19 стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух – ЦСО (Ультразвуковая и моечные ванны) (№ 4), Автотранспорт на балансе (двигатели а/т) (№ 6001), Отделение хирургии по координации донорства (распилочная машина) (№ 2), Пищеблок. Моечная (№ 7), Отделение хирургии по координации донорства (рабочее место, запаечная машина, мойка ручная) (№ 3), Аптека. 3 и 4 этаж (№ 12), ЦСО. Моечная (№ 5), Рентген кабинет. Рентгенография (№ 9), ЦКДЛ. Лаборантская (№ 13), Отделение восстановительной медицины №2. Грязелечебница (шкаф разогрева озокерита) (№ 18), Бассейн, Хлораторная. Общеобменная вентиляция (№ 17), Бассейн (№ 16), Аварийный дизель-генератор (Дымовая труба) (№ 19), Пищеблок. Горячий цех (№ 6), ЦКДЛ. Лаборатория срочных анализов (№ 14), ЦКДЛ. Препараторская (№ 15), Автомобильная стоянка на 170 м/м (№ 6002), Рентген кабинет. Поликлиника (№ 10). В соответствии с заявлением для актуализации от стационарного источника выбросов - ЦСО (Ультразвуковая и моечные ванны) (№ 4) в атмосферный воздух выбрасываются следующие вещества: Формальдегид, Натрий гидроксид; Автотранспорт на балансе (двигатели а/т) (№ 6001) – Азот (II) оксид, Бензин (нефтяной, малосернистый) /в пересчете на углерод/, Углерод оксид, Керосин, Сера диоксид (Ангидрид сернистый), Азота диоксид (Азот (IV) оксид), Углерод (Сажа); Отделение хирургии по координации донорства (распилочная машина) (№ 2) - Пыль костной муки /в пересчете на белок/; Пищеблок. Моечная (№ 7) – Натрий гидроксид; Отделение хирургии по координации донорства (рабочее место, запаечная машина, мойка ручная) (№ 3) – Формальдегид, Гидрохлорид (по молекуле HCl), Этанол (Спирт этиловый), Углерод оксид, Натрий гидроксид, Ацетальдегид (Уксусный альдегид), Этановая кислота (Уксусная кислота); Аптека. 3 и 4 этаж (№ 12) - Гидрохлорид (по молекуле HCl), Этанол (Спирт этиловый), Углерод оксид, Аммиак, Азота диоксид; ЦСО. Моечная (№ 5) – Формальдегид, Натрий гидроксид; Рентген кабинет. Рентгенография (№ 9) – Озон; ЦКДЛ. Лаборантская (№ 13) – Этанол (Спирт этиловый), Натрий гидроксид, Пропан-1-ол (Пропиловый спирт), Этановая кислота (Уксусная кислота), Пропан-2-ол (Изопропиловый спирт); Отделение восстановительной медицины №2. Грязелечебница (шкаф разогрева озокерита) (№ 18) – Углеводороды предельные C6 - C10 (алканы), Углерод оксид, Керосин, Углеводороды предельные C1 - C5 (алканы, исключая метан); Бассейн, Хлораторная. Общеобменная вентиляция (№ 17) – Хлор, Натрий гидроксид; Патолого-анатомическое отделение (№ 1) – Хлор, Формальдегид, Этанол (Спирт этиловый); Бассейн (№ 16) – Хлор; Аварийный дизель-генератор (Дымовая труба) (№ 19) – Формальдегид, Азот (II) оксид, Углерод оксид, Керосин, Сера диоксид, Азота диоксид, Бенз/а/пирен (Бензапирен), Углерод (Сажа); Пищеблок. Горячий цех (№ 6) – Проп-2-ен-1-аль (Акролеин), Углерод оксид, Масло хлопковое; ЦКДЛ. Лаборатория срочных анализов (№ 14) – Этанол (Спирт этиловый), Натрий гидроксид, Пропан-1-ол (Пропиловый спирт), Этановая кислота (Уксусная кислота), Пропан-2-ол (Изопропиловый спирт); ЦКДЛ. Препараторская (№ 15) – Этанол (Спирт этиловый); Автомобильная стоянка на 170 м/м (№ 6002) – Азот (II) оксид, Бензин (нефтяной, малосернистый) /в пересчете на углерод/, Углерод оксид, Сера диоксид, Азота диоксид, Углерод (Сажа); Рентген кабинет. Поликлиника (№ 10) – Озон. В соответствии с п. 2 ст. 67 Закона № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. На основании п. 1 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 28.02.2018 № 74 (утратил силу 01.09.2022), отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. ФГБУ «НМИЦ ТО ИМ. Р.Р. ВРЕДЕНА» МИНЗДРАВА РОССИИ в Комитет представлен отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля за 2021 год вх. № 6586238 от 24.03.2022 (далее – Отчет). В Отчете представлены результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для источников, указанных в Заявлении для актуализации. В Отчете нумерация и наименование источников выбросов имеют отличия от нумерации наименования источников выбросов, указанных в Заявлении для актуализации: Патолого-анатомическое отделение - № 0001; Отделение хирургии по координации донорства, 0002 - № 0002, в Заявке для актуализации под номером 2 указан стационарный источник выбросов: «Отделение хирургии по координации донорства (распилочная машина)»; Отделение хирургии по координации донорства, 0003 - № 0003, в Заявке для актуализации под номером 3 указан стационарный источник выбросов: «Отделение хирургии по координации донорства (рабочее место, запаечная машина, мойка ручная)»; Центральное стерилизационное отделение, 0004 - № 004, в Заявке для актуализации под номером 4 указан стационарный источник выбросов: «ЦСО (Ультразвуковая и моечные ванны)»; Центральное стерилизационное отделение, 0005 - № 0005, в Заявке для актуализации под номером 4 указан стационарный источник выбросов: «ЦСО. Моечная»; Пищеблок, 0006 - № 0006, в Заявке для актуализации под номером 6 указан стационарный источник выбросов: «Пищеблок. Горячий цех»; Пищеблок, 0007 - № 0007, в Заявке для актуализации под номером 7 указан стационарный источник выбросов: «Пищеблок. Моечная»; Рентгеновское отделение, 0009 - № 0009, в Заявке для актуализации под номером 9 указан стационарный источник выбросов: «Рентген кабинет. Рентгенография»; Рентгеновское отделение, 0010 - № 0010, в Заявке для актуализации под номером 10 указан стационарный источник выбросов: «Рентген кабинет. Поликлиника»; Аптека, 0012 - № 0012, в Заявке для актуализации под номером 12 указан стационарный источник выбросов: «Аптека. 3 и 4 этаж»; Центральная клинико-диагностическая лаборатория, 0013 - № 0013, в Заявке для актуализации под номером 13 указан стационарный источник выбросов: «ЦКДЛ. Лаборантская»; Центральная клинико-диагностическая лаборатория, 0014 - № 0014, в Заявке для актуализации под номером 14 указан стационарный источник выбросов: «ЦКДЛ. Лаборатория срочных анализов»; Центральная клинико-диагностическая лаборатория, 0015 - № 0015, в Заявке для актуализации под номером 15 указан стационарный источник выбросов: «ЦКДЛ. Препараторская»; Бассейн, 0016 - № 0016, в Заявке для актуализации под номером 16 указан стационарный источник выбросов: «Бассейн»; Бассейн, 0017 - № 0017, в Заявке для актуализации под номером 17 указан стационарный источник выбросов: «Бассейн, Хлораторная. Общеобменная вентиляция»; Отделение восстановительной медицины, 0018 - № 0018, в Заявке для актуализации под номером 18 указан стационарный источник выбросов: «Грязелечебница (шкаф разогрева озокерита)»; Аварийный дизель-генератор, 0019 - № 0019, в Заявке для актуализации под номером 19 указан стационарный источник выбросов: «Аварийный дизель-генератор (Дымовая труба)»; А/т на балансе, 6001 - № 6001, в Заявке для актуализации под номером 6001 указан стационарный источник выбросов: «Автотранспорт на балансе (двигатели а/т)»; Автомобильная стоянка на 170 м/м, 6002 - № 6002, в Заявке для актуализации под номером 6001 указан стационарный источник выбросов: «Автомобильная стоянка на 170 м/м». В соответствии с Отчетом при эксплуатации источника выбросов № 0012, кроме загрязняющих веществ, указанных в Заявлении для актуализации, в атмосферный воздух выбрасываются: натрий гидроксид, серная кислота (по молекуле H2SO4). Кроме того, в Отчете не указан углерод оксид, указанный в Заявлении об актуализации. В соответствии с Отчетом при эксплуатации источника выбросов № 0018, кроме загрязняющих веществ, указанных в Заявлении для актуализации, в атмосферный воздух выбрасываются: углеводороды предельные С12 – С19 (алканы). В части источника № 0019, в Отчете не указан выброс формальдегида, который указан в Заявлении об актуализации. В соответствии с Отчетом при эксплуатации источника выбросов № 6002, кроме загрязняющих веществ, указанных в Заявлении для актуализации, в атмосферный воздух выбрасывается керосин. Также в Отчете представлены результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух для следующих источников, не указанных в Заявлении об актуализации: № 0008 «Пищеблок, 0008»; № 0011 «Рентгеновское отделение, 0011»; № 6003 «Проезд стороннего а/т, 6003», № 6004 «Работа минипогрузчика, 6004». Таким образом, сведения, содержащиеся в отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, не соответствуют сведениям, представленным Учреждением при подаче Заявления для актуализации в части нумерации и наименовании источников выбросов №№ 0001-0007, 0009, 0010, 0012-0019, 6001, 6002; сведений о количестве и составе выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов: № 0012, № 0018, сведений об источниках выбросов № 0008 «Пищеблок, 0008»; № 0011 «Рентгеновское отделение, 0011»; № 6003 «Проезд стороннего а/т, 6003», № 6004 Работа минипогрузчика, 6004». Как следует из пункта 6 статьи 69.2 Закона № 7-ФЗ при изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды, сведения об объектах ОНВОС подлежат актуализации.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Белова Елена Михайловна Ведущий специалист отдела оперативного экологического надзора Управления государственного экологического надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
195427, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, УЛИЦА АКАДЕМИКА БАЙКОВА, 8,

Нет данных о результатах проверки