ГБДОУ ДЕТСКИЙ САД №8 КРОНШТАДТСКОГО РАЙОНА СПБ

В Комитет по образованию (далее - Комитет) поступило обращение, содержащее сведения о возможном причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям о возможном причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям дочери заявителя, воспитаннице Государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения детского сада № 8 Кронштадтского района Санкт-Петербурга (далее – ГБДОУ № 8). Личность заявителя идентифицирована. В ходе рассмотрения обращения установлено, что 30.10.2023 в ГБДОУ № 8 дочери заявителя была ошибочно сделана (повторно) проба Манту. 30.10.2023 года в ГБДОУ № 8 медицинскими работниками СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № 74 «Детская поликлиническое отделение № 55 Кронштадтского района Санкт-Петербурга» (согласно договору о сотрудничестве № 01/2021/ДОУ/8 от 01.06.2021 – приложение 1) осуществлялось плановое проведение пробы манту: врачом педиатром Чудовой Р.В., медицинской сестрой (закрепленной за учреждением) Рыгиной А.В., медсестрой вакцинатором Нагибиной Е.Н. Плановому проведению пробы манту подлежало трое воспитанников 2 младшей группы, но не дочь заявителя. Со слов воспитателя данной возрастной группы, Новгородской В.Я., которая 30.10.2023 работала в первую смену с фактическим составом воспитанников 14 человек, медицинская сестра Рыгина А.В. пришла в утренний отрезок времени (08:40 - 09:00), озвучила фамилии и имена детей, подлежащих проведению пробы манту. Воспитанники, услышав свои имена, подошли к медицинской сестре. Медсестра Рыгина А.В., не уточнив фамилии подошедших детей, не предоставив список детей, подлежащих проведению пробы манту, воспитателю, увела детей в процедурный кабинет, в том числе и дочь заявителя. Родители (законные представители) дочери заявителя 30.10.2023 о проведении их дочери пробы манту сотрудниками ГБДОУ № 8 проинформированы не были. Заведующий ГБДОУ № 8 о случившемся узнала только от заявителя 30.10.2023 в 20:36 по электронной почте. Изложенные обстоятельства, свидетельствуют о том, что ГБДОУ № 8, в том числе воспитателем Новгородской В.Я., не в полной мере соблюдаются требования законодательства в сфере образования. В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с пунктами 2 и 3 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Согласно санитарным правилам и нормам СанПиНа 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 № 2: - В целях раннего выявления туберкулёза у детей (до 14 лет включительно) проводится иммунодиагностика. Внутрикожную аллергическую пробу с туберкулином (далее - проба Манту) проводят 1 раз в год всем вакцинированным против туберкулёза детям (пункт 817); - Не допускается проведение пробы Манту, других кожных проб на туберкулез, на дому, а также в организациях воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей, в период карантина по инфекционным заболеваниям (пункт 820). Непринятие руководителем Организации мер по созданию безопасных условий обучения и воспитания, а также соблюдению прав и свобод обучающихся, в том числе на охрану жизни и здоровья, может повлечь за собой нарушение прав и свобод учащихся. Согласно части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании Организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: - создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; - соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Учитывая вышеизложенное, предлагаю на основании пункта 2 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2021 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с учетом требований подпункта «а» пункта 3, пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», заведующему ГБДОУ № 8 Лёвкиной Е.В. объявить предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований, предусмотренных пунктом 15 части 3, пункта 2 части 6 статьи 28, пунктом 9 части 1 статьи 34, пунктом 8 части 1, пунктами 2 и 3 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании. На основании части 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия сведений о признаках нарушений обязательных требований и отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.