ГБОУ СОШ №225 АДМИРАЛТЕЙСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

В Комитет по образованию (далее - Комитет) поступило обращение, содержащее сведения о возможном причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям учащимся 4 «А» класса Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 225 Адмиралтейского района Санкт-Петербурга (далее - ГБОУ № 225), в том числе дочери заявителя. Личность заявителя идентифицирована. В ходе рассмотрения обращения установлено, что ГБОУ № 225 не обеспечило надлежащий контроль за учащимися, что привело 11.05.2022 к получению травмы дочерью заявителя. В ГБОУ № 225 в соответствии с Порядком расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденным приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 (далее - Порядок расследования), была создана комиссия по расследованию несчастного случая, которой проведено расследование несчастного случая, произошедшего с дочерью заявителя 11.05.2022 в ГБОУ № 225, составлен акт от 16.05.2022 (далее - акт), который в нарушение пункта 21 Порядка расследования администрацией ГБОУ № 225 заявителю не был вручен. Изложенные обстоятельства, свидетельствуют о том, что ГБОУ № 225, в том числе учителем Жариновой Н.О. не в полной мере соблюдаются требования законодательства в сфере образования. В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании обучающимся предоставляются академические права на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья. В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают: расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. В соответствии с пунктом 21 Порядка расследования акт о расследовании несчастного случая с обучающимся составляется в трех экземплярах и не позднее трех рабочих дней после завершения расследования утверждается руководителем организации, осуществляющей образовательную деятельность, и заверяется печатью данной организации (при наличии). Первый экземпляр акта о расследовании несчастного случая с обучающимся выдается совершеннолетнему пострадавшему (его законному представителю или иному доверенному лицу), родителям (законному представителю) несовершеннолетнего пострадавшего в течение трех рабочих дней после дня его регистрации. Непринятие руководителем ГБОУ № 225 мер по созданию безопасных условий обучения и воспитания, а также соблюдению прав и свобод обучающихся, в том числе на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья, может повлечь за собой нарушение прав и свобод учащихся. Согласно части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании ГБОУ № 225 обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе: - создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации; - соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона об образовании ГБОУ № 225 несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы. Таким образом, обращение содержит сведения о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям: охрана здоровья. Также обращение содержит сведения о нарушении обязательных требований, предусмотренных пунктом 15 части 3, пунктом 2 части 6 статьи 28, пунктом 9 части 1 статьи 34, пунктом 8 части 1, пунктом 4 части 4 статьи 41 Федерального закона об образовании. На основании части 1 статьи 49 Федерального закона № 248-ФЗ в случае наличия сведений о признаках нарушений обязательных требований и отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, объявляется предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований.