ГБДОУ ДЕТСКИЙ САД №119 "НЕЗНАЙКА"

В Комитет по образованию (далее – Комитет) поступило обращение Дьяконенко А.В., согласно которому не обеспечен контроль за воспитанником детского сада, что в свою очередь привело 21.12.2022 к несчастному случаю с ее дочерью, воспитанницей группы № 9, Дьяконенко Екатериной, в Организации, расположенной по адресу: 194355, город Санкт-Петербург, Композиторов улица, дом 20, корпус 2, литер А. Установлено, что в нарушение обязательных требований, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон об образовании) расследование несчастного случая, произошедшего в Организации 21.12.2022 с Дьяконенко Екатериной, проведено с нарушением пункта 25 Порядка расследования и учета несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 27.06.2017 № 602 (далее – Приказ № 602): не организовало своевременное расследование несчастного случая с обучающейся Дьяконенко Е. Учитывая изложенные обстоятельства, в Организации не обеспечены безопасные условия для жизни и здоровья обучающихся (пункт 9 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании: академическое право на охрану жизни и здоровья). В соответствии с пунктом 15 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья. В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании обучающимся предоставляется академическое право на охрану жизни и здоровья. В соответствии с пунктами 8, 9 части 1 статьи 41 Федерального закона об образовании охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность, профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Непринятие руководителем Организации мер по созданию безопасных условий обучения и воспитания, а также соблюдению прав и свобод обучающихся, в том числе на охрану жизни и здоровья, может повлечь за собой нарушение прав и свобод обучающихся. Также при рассмотрении обращения Дьяконенко А.В. подтверждена информация заявителя о привлечении средств родителей для обеспечения нужд детского сада: родителями воспитанников группы № 9 были куплены игрушки для игры на улице, украшения для группы, канцелярские товары для детей, хозяйственные товары, в том числе туалетная бумага, влажные салфетки, подарки для детей. Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона об образовании обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. Согласно пункту 3.6.3 раздела III Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17.10.2013 № 1155 (далее - ФГОС ДО), финансирование реализации образовательной программы дошкольного образования (далее – Программы) должно осуществляться в объеме определяемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования. Указанные нормативы определяются в соответствии со ФГОС ДО, с учетом типа Организации, специальных условий получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья детей, направленности Программы, категории детей, форм обучения и иных особенностей образовательной деятельности, и должны быть достаточными и необходимыми для осуществления Организацией, в том числе расходов на средства обучения и воспитания, соответствующие материалы, в том числе приобретение учебных изданий в бумажном и электронном виде, дидактических материалов, аудио- и видеоматериалов, в том числе материалов, оборудования, спецодежды, игр и игрушек, электронных образовательных ресурсов, необходимых для организации всех видов учебной деятельности и создания развивающей предметно-пространственной среды, являющейся частью образовательной среды, представленной специально организованным пространством (помещениями, участком и т.п.), материалами, оборудованием и инвентарем для развития детей дошкольного возраста в соответствии с особенностями каждого возрастного этапа. В соответствии с пунктом 2 части 3 статьи 28 Федерального закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Согласно пункту 2 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации. Согласно пункту 3 части 6 статьи 28 Федерального закона об образовании образовательная организация обязана соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 34 Федерального закона об образовании обучающимся предоставляются академические права на предоставление условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья. Согласно части 7 статьи 28 Федерального закона об образовании Организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за жизнь и здоровье обучающихся при освоении образовательной программы.