ООО "ВОХТА"

В адрес Управления поступило письмо Управления ветеринарии Санкт-Петербурга (вх. 102323 от 23.11.2023)об оформлении уполномоченным лицом ООО «Вохта» (ИНН: 2909003443, наименование и адрес площадки: ООО "СКЛАДЛАЙН", Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Софийская ул., д. 95, литер А) Старковым Виктором Борисовичем электронных ветеринарных сопроводительных документов от 14.11.2023 №№ 21527253617, 21527252220, 21527250153, 21527247533, 21527244476, 21527240479, 21527236983, 21527231656, 21525145718, 21525145714, 21525145711, 21525145710, 21525145706 на выработанную продукцию для реализации в пищу людям, в которых отсутствует информация, что продукция изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу. В связи с проведением контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия проведен анализ информации, имеющейся в Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии (далее – ФГИС ВетИС), в том числе в компонентах ФГИС ВетИС: Меркурий, Цербер, Сирано, Веста, в отношении деятельности «Вохта») хранению и реализации пищевой продукции на подконтрольной площадке (RU078:76536025), расположенной по адресу: Российская Федерация, г. Санкт-Петербург, Софийская ул., д. 95, литер А, выяснено следующее. В ветеринарных сопроводительных документах (далее – ВСД) от 14.11.2023 № 21527253617на продукцию «Мышечный желудок индейки зам., ВПС» общей массой 25 кг; № 21527252220 на продукцию «Сердце индейки зам., ВПС» общей массой 35 кг; № 21527250153 на продукцию «Печень индейки зам., ВПС» общей массой 15 кг; № 21527247533 на продукцию «Сердце индейки зам., ВПС» общей массой 5 кг; № 21527244476 на продукцию «Мышечный желудок индейки зам., ВПС» общей массой 35 кг; № 21527240479 на продукцию «Мышечный желудок индейки зам., ВПС» общей массой 20 кг; № 21527236983 на продукцию «Печень индейки зам., ВПС» общей массой 105 кг; № 21527231656 на продукцию «Мышечный желудок индейки зам., ВПС» общей массой 85 кг; № 21525145718 на продукцию «Голень индейки зам., мон.» общей массой 264 кг; № 21525145714 на продукцию «Голень индейки зам., мон.» общей массой 480 кг; № 21525145711 на продукцию «Голень индейки зам., мон.» общей массой 12 кг; № 21525145710 на продукцию «Голень индейки зам., мон.» общей массой 300 кг; № 21525145706 на продукцию «Голень индейки зам., мон.» общей массой 504 кг отсутствует информация о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы. Согласно п. 1 ст. 2.1 РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон), ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования при осуществлении профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлении и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, при оформлении ветеринарных сопроводительных документов, назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы, осуществлении мероприятий по обеспечению ветеринарной безопасности в отношении уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции, при идентификации и учете животных, при проведении регионализации, эпизоотического зонирования, определении зоосанитарного статуса, разведении, выращивании, содержании, перемещении (в том числе перевозке и перегоне), обороте и убое животных, производстве, перемещении, хранении и (или) обороте кормов и кормовых добавок для животных, перемещении, хранении, переработке, утилизации биологических отходов (трупов животных и птиц, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других отходов, непригодных в пищу людям и на корм животным), к характеру, форме, содержанию и предоставлению информации по этим видам деятельности, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности. В силу п. 7 ст. 2.3 Закона, форма и порядок оформления ветеринарных сопроводительных документов, за исключением формы и порядка оформления, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, устанавливаются ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов. В соответствии с п. 8 ст. 2.3 Закона, оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии в порядке, утверждаемом федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии. Согласно п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862 (далее - Ветеринарные правила № 862) ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар. В силу п. 10 Ветеринарных правил № 862, При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании имеющихся в ФГИС ВетИС результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данного товара или сырья, из которого он изготовлен, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства предусмотрено Законом о ветеринарии. Согласно п. 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, при оформлении ВСД не допускается указание недостоверных сведений о подконтрольном товаре, адресах отправления и назначения, которые не создают возможности перепутать данный подконтрольный товар с другим подконтрольным товаром (далее - некритические ошибки), а также указание недостоверной информации о ветеринарно-санитарном состоянии сопровождаемых подконтрольных товаров, недостоверных сведений, нарушающих прослеживаемость подконтрольных товаров при их производстве, перемещении и переходе права собственности на них, оформление ВСД на подконтрольные товары, не соответствующие обязательным требованиям в области ветеринарии (далее - критические ошибки), в том числе: - оформление ВСД на подконтрольный товар, если в отношении подконтрольного товара или сырья, из которого он произведен (изготовлен), не проведены процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (если проведение таких процедур предусмотрено в соответствии с техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», принятым Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880 (далее – ТР ТС 021/2011) или внесены недостоверные сведения о проведении таких процедур. В соответствии с ст. 30 ТР ТС 021/2011, непереработанная пищевая продукция животного происхождения подлежит ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение на таможенную территорию Таможенного союза, если иное не установлено техническим регламентом Таможенного союза на пищевую рыбную продукцию, и сопровождается документом, содержащим сведения, подтверждающие безопасност Таким образом, на основании сведений, содержащихся в компоненте ФГИС «ВетИС» ИС «Меркурий», в вышеуказанных ВСД отсутствует информация, что продукция изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - оформление ВСД на продукцию без указания информации, что продукция изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу приводит к нарушению п. 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, п. 9 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 13.12.2022 № 862, ст. 30 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 88