ООО "ПЕРЕКРЕСТОК"

В ходе проведенного анализа автоматизированной системы «Меркурий» компонента Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «ВетИС» (далее – ИС «Меркурий») установлено, что основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью «Перекресток» (далее – ООО «Перекресток») является: получение, хранение и реализация подконтрольной продукции (молоко, яйцо, мёд и т. д.). Место фактического осуществления деятельности ООО «Перекресток»: Российская Федерация, Новгородская область, Пестовский район, г. Пестово, Титова ул., д. 38, Новгородская область, Пестовский район, г. Пестово, Комсомольская ул., д. 64. 27.03.2023г. уполномоченным лицом ООО «Перекресток» Шороховой Ю.С. оформлена транзакция переработка/производство на молочную продукцию №6109858133. В качестве сырья в данной транзакции указана «Сметана 20% натур. весовая» весом 2 кг., дата выработки 12.01.2021г., срок годности до 15.01.2021г. и «Сметана 20% натур. весовая» весом 1 кг., дата выработки продукции 19.01.2021г., срок годности до 22.01.2021г., при этом сведения о выработанной продукции отсутствуют. Данное нарушение допущено уполномоченным лицом ООО «Перекресток» Шороховой Ю.С., которой даны реквизиты доступа для работы в системе «Меркурий», оформление ВСД на подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2018 № 648. При отсутствии контроля со стороны хозяйствующего субъекта за правильностью оформления уполномоченными лицами ветеринарных сопроводительных документов, в том числе за соблюдением законодательства в указанной сфере, при неисполнении требований законодательства в области ветеринарии по оформлению в электронной форме ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары была создана транзакция, в которой в качестве сырья была указана продукция, срок годности которой на момент оформления истек. Продукция с истекшим сроком годности является потенциально опасной, может отразиться на безопасности перерабатываемых пищевых продуктов. В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза (ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09 декабря 2011 года № 880, пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем. Согласно статье 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29 - ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обращении могут находиться пищевые продукты, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, срок годности которых истек. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации. Таким образом, в действиях ООО «Перекресток» (ИНН: 5313005983, адрес регистрации: Российская Федерация, Новгородская область, Пестовский район, г. Пестово, Комсомольская ул., д. 64) усматриваются признаки нарушений требований: - п. 39 абз. 3 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, в части, касающейся основания оформления ветеринарных сопроводительных документов, - п. 1 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, - ч. 8 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», - п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29 - ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», - ч. 1 и ч. 6 ст. 7 ТР ТС 021/2011 от 09 декабря 2011 года № 880 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Однако, согласно абзаца 2 пп. а) п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в 2023 г. при условии согласования их с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Указанные обстоятельства дают основание полагать, что ООО «Перекресток» осуществляет деятельность по обращению подконтрольной продукции с нарушением требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии и технического регулирования, выразившуюся в оформлении эВСД на подконтрольную продукцию с нарушениями и истекшим сроком годности, но не содержат доказательств, указывающих на причинение Обществом вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан либо непосредственную угрозу их причинения.