ООО "БАЛТИМПЭКС"

В ходе проведенного анализа автоматизированной системы «Меркурий» компонента Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии «ВетИС» (далее – ИС «Меркурий») установлено, что основным видом деятельности общества с ограниченной ответственностью «Балтийская импортно-экспортная компания» (далее – ООО «Балтимпэкс») является: получение подконтрольной продукции (молоко, яйцо, мёд и т. д.), хранение подконтрольной продукции, реализация подконтрольной продукции. Место фактического осуществления деятельности ООО «Балтимпэкс» Новгородская область, г. Великий Новгород, Черепичная ул., д. 23, Новгородская область, г. Великий Новгород, Кочетова ул., д. 37 к1. 19.02.2023 года уполномоченным лицом предприятия ООО «Балтимпэкс» Тимофеевой А.О. оформлены ветеринарные справки формы № 4: - № 17893992352 на молочную продукцию «Сливки пит. Ультрапастеризованные 10% 1 л ТВА «Brise» (Союз) объемом 108 литров, с датой выработки 17.08.2022, и сроком годности до 17.02.2023г. Данная продукция направлена c площадки, расположенной по адресу: Новгородская область, г. Великий Новгород, Черепичная ул., д. 23 в адрес ООО «Балтимпэкс» Новгородская область, г. Великий Новгород, Кочетова ул., д. 37 к 1, с указанием цели – промышленная переработка, эВСД погашено уполномоченным лицом ООО «Балтимпэкс» Тимофеевой А.О. Однако по информации, полученной из ИС «Цербер» видом деятельности, осуществляемой на площадке ООО «Балтимпэкс» по адресу г. Великий Новгород, Кочетова ул., д. 37 к 1 является хранение подконтрольной продукции; - затем с площадки ООО «Балтимпэкс» по адресу г. Великий Новгород, Кочетова ул., д. 37 к 1 оформлен эВСД № 17894049980 на молочную продукцию «Сливки пит. Ультрапастеризованные 10% 1 л ТВА «Brise» (Союз) объемом 6 литров, с датой выработки 17.08.2022, и сроком годности до 17.02.2023г. Данная продукция направлена в адрес ООО «Нинакулик» ИНН:5321205591, Новгородская область, г. Великий Новгород, Германа ул., д. 23, с указанием цели – промышленная переработка, эВСД не погашено. По информации, полученной из ИС «Цербер» видом деятельности, осуществляемой на площадке ООО «Нинакулик» по адресу г. Великий Новгород, Германа ул., д. 23 является предприятие общественного питания. Таким образом уполномоченным лицом ООО «Балтимпэкс» оформлены эВСД на продукцию с истекшим сроком годности. Также в эВСД в строке ветеринарно-санитарная экспертиза уполномоченным лицом указано «не подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе», а должно быть указано «изготовлена из сырья, прошедшего ветеринарно-санитарную экспертизу». Данное нарушение допущено уполномоченным лицом ООО «Балтимпэкс» Тимофеевой А.О., которой даны реквизиты доступа, для работы в системе «Меркурий», оформление ВСД на подконтрольные товары, включенные в перечень подконтрольных товаров, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18.12.2018 № 648. При отсутствии контроля со стороны хозяйствующего субъекта за правильностью оформления уполномоченными лицами ветеринарных сопроводительных документов, в том числе за соблюдением законодательства в указанной сфере, при неисполнении требований законодательства в области ветеринарии по оформлению в электронной форме ветеринарных сопроводительных документов на подконтрольные товары, создается ситуация, при которой срок годности продукции истек, что может отразиться на безопасности перемещаемых пищевых продуктов. В соответствии с ч. 1 и ч. 6 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза (ТС 021/2011) «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза от 09 декабря 2011 года № 880, пищевая продукция, находящаяся в обращении на таможенной территории Таможенного союза в течение установленного срока годности, при использовании по назначению должна быть безопасной. Сроки годности и условия хранения пищевой продукции устанавливаются изготовителем. Согласно статье 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29 - ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям. Запрещается обращение пищевых продуктов, материалов и изделий, которые не имеют установленных сроков годности для пищевых продуктов, материалов и изделий (в отношении которых установление срока годности является обязательным) или срок годности которых истек. Такие пищевые продукты, материалы и изделия признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации. Таким образом, в действиях ООО «Балтимпэкс» (ИНН: 5321072341, адрес регистрации: Новгородская область, г. Великий Новгород, Чудинцева ул., д. 2) усматриваются признаки нарушений требований: - пункт 7 абзац 4 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, в части, касающейся основания оформления ветеринарных сопроводительных документов, - п. 1 Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме, утвержденного приказом Минсельхоза России от 27.12.2016 № 589, - ч. 8 ст. 2.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», - ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29 - ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», - ч. 1 и ч. 6 ст. 7 ТР ТС 021/2011 от 09 декабря 2011 года № 880 «О безопасности пищевой продукции», утвержденного Решением Комиссии Таможенного Союза. В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248 ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может быть наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Однако, согласно абзаца 2 пп. а) п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся в 2023 г. при условии согласования их с органами прокуратуры при непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, по фактам причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан. Указанные обстоятельства дают основание полагать, что ООО «Балтимпэкс» осуществляет деятельность по обращению подконтрольной продукции с нарушением требований законодательства Российской Федерации в сфере ветеринарии, выразившуюся в оформлении эВСД на подконтрольную продукцию с нарушениями и истекшим сроком годности, но не содержат доказательств, указывающих на причинение Обществом вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан либо непосредственную угрозу их причинения.