АДМИНИСТРАЦИЯ РАЙОНА

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о ненадлежащем использовании расположенного на территории Мойкинского сельского поселения Батецкого муниципального района Новгородской области земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:01:0084701:290, входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 53:01:0000000:137 (далее – земельный участок). Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости собственником на праве общей долевой собственности (доля в праве 17445,8 баллогектаров) земельного участка с кадастровым номером 53:01:0084701:290 площадью 148723 кв. м и видом разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, является Администрация Батецкого муниципального района, ИНН: 5301001141, (право собственности зарегистрировано 15.02.2012 рег. № 53-53-10/013/2012-102). По информации, предоставленной ФГБУ «САС «Новгородская», земельный участок с кадастровым номером 53:01:0084701:290 относится к виду сельскохозяйственных угодий – пашня. В ходе проведенного контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в виде выездного обследования Управлением установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером 53:01:0084701:290 на площади (приблизительно) 200 кв.м расположена свалка бытового и строительного мусора - 2 навала, имеющих прямоугольную форму со сторонами 59 метров на 2,5 метра и 21 метр на 2,5 метра. Признаки проведения мероприятий по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия отсутствуют. Участок не огорожен, доступ для прохода к нему или проезду не ограничен. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Согласно абзацам 2, 4 и 8 статьи 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В силу абзаца 1 части 2 статьи 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» запрещается сброс отходов производства и потребления в недра и на почву. В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором. Согласно положениям статей 246 и 247 ГК РФ распоряжение, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом. В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по его содержанию и сохранению. Как следует из приведенных норм, законодатель возлагает на собственника земель, в том числе и на праве долевой собственности, обязанность участвовать в мероприятиях по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. Участие каждого из собственников в указанных мероприятиях является обязательным, и данное положение носит императивный характер. Выявленное состояние земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 53:01:0084701:290 свидетельствует о невыполнении его собственником обязательных мероприятий по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления, обязанность исполнения которых установлена вышеуказанными обязательными требованиями земельного законодательства Российской Федерации.