АО "ПОЧТА РОССИИ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с пунктом 1 поручения Правительства Российской Федерации о проведении до начала нового учебного года профилактических и контрольных (надзорных) мероприятий в отношении точек продаж никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления на основании положений Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», на основании поручения Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от 17.07.2023 № 02/11790-2023-27 «О проведении профилактических мероприятий в отношении никотинсодержащей продукции», в порядке п. 2 ч.3 ст. 56, 75 Федерального закона № 248-ФЗ от 31.07. 2020 г. «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и п.п. 23, 34, 35 постановления Правительства РФ от 25. 06. 2021 г. № 1005 «Об утверждении положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей», содержащим сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а именно реализация никоитносодержащей продукции а также устройств для потребления никотиносодержащей продукции с нарушениями обязательных требований, проведено контрольное (надзорного) мероприятие в форме выездного обследования, без взаимодействия с контролируемым лицом, в соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 2 ст. 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований, по заданию начальника территориального отдела на проведение мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от «18» июля 2023 года (акт выездного обследования от 18.07.2023). Сведения получены в соответствии с п.1 ч.1 ст.58, п.1 ч.1 ст.59 Федерального закона от «31» июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия установлено, что по адресу: 187640, Ленинградская обл. Бокситогорский район п. Подборовье, ул. Советская дом 1 (Тихвинский почтамт), хозяйственную деятельность осуществляет юридическое лицо АО "Почта России"; ОГРН 1197746000000 ИНН: 7724490000. В торговом зале отделения почтовой связи АО «Почта России» должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Ленинградской области в Бокситогорском районе было установлено, что по вышеуказанному адресу расположено отделение почтовой связи присутствует вывеска, с указанием фирменного наименования, местом осуществления деятельности и режимом работы. Розничная продажа табачной продукции осуществляется с открытой выкладкой (демонстрацией неограниченному кругу потребителей), а также с нарушением порядка предоставления информации, а именно отсутствует перечень с указанием цен, без каких-либо графических изображений продаваемой табачной продукции в торговом зале . При таких обстоятельствах, в деятельности АО "Почта России" усматриваются признаки нарушений ч. 4, 5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ) и ч.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1"О защите прав потребителей».. В соответствии с ч.4 ст. 19 Федерального закона N 15-ФЗ изготовителю (исполнителю, продавцу) запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи. Ч. 5 ст. 19 Федерального закона N 15-ФЗ определен порядок получения информации и демонстрации табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции покупателю, согласно которому, информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах и устройствах для потребления никотинсодержащей продукции с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона, регламентирующей запрет продажи табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетним и несовершеннолетними, запрет потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции несовершеннолетними, запрет вовлечения детей в процесс потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции. Таким образом, при осуществлении деятельности АО "Почта России" не соблюдаются ограничения и запреты в сфере торговли табачной продукцией, никотинсодержащей продукцией, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции. Выявление несоблюдения ограничений и запретов в сфере торговли табачной продукцией, табачными изделиями, никотинсодержащей продукцией и устройств для потребления никотиносодержащей продукции содержит признаки нарушений обязательных требований, при этом отсутствуют подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (п. 2 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»). (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - ч. 4,5 ст. 19 Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции". 4. В соответствии Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АО "Почта России" наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя ОГРН 1197746000000 ИНН: 7724490000 Обеспечить соблюдение законодательства в области защиты прав потребителей путем: соблюдения ограничений и запретов в сфере торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, согласно требованиям ч. 4, ч. 5 статьи 19 Федерального закона Российской Федерации от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" - не допускать реализацию табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с открытой выкладкой в отделении почтовой связи АО "Почта России"по адресу: 187640, Ленинградская обл. Бокситогорский район п. Подборовье, ул. Советская дом 1 (Тихвинский почтамт), а также разместить в торговом зале перечень продаваемой табачной продукцией, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.