АО "ПОЧТА РОССИИ"

1. Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000. 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в ходе рассмотрения обращения гражданина по вопросу нарушения контрольных сроков пересылки регистрируемых почтовых отправлений № 18211086055061 поступили сведения о следующих действиях (бездействии): возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минцифры России 17.04.2023 г. N 382 (далее Правила) и законодательства сфере связи. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) П. 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 (номер лицензии до 01.03.2022 № 162571) на предоставление услуг почтовой связи; 2) Пп. «в» п. 46 Правил. Согласно пп. «в» п. 46 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные срок и обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с п. 5 лицензионных требований лицензии № Л030-00114-77/00063784 на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Приказом Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» установлены контрольные сроки пересылки регистрируемой письменной корреспонденции. В соответствии с пунктом пп. «д» п.5 приказа Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций Российской Федерации № 400 от 29.04.2022, контрольный срок пересылки между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации - 4 дня (не включая день приема, нерабочие (выходные и праздничные) дни). По информации, предоставленной АО «Почта России», заказная бандероль № 18211086055061 с простым уведомлением, принята 03.10.2023 в ОПС Великие Луки 182110, в этот же день почтовое отправление покинуло место приема, сдано в Великие Луки УООП для дальнейшей пересылки, откуда в этот же день сдано и зарегистрировано в Псков МСЦ. При поименной сверке бандероль № 18211086055061 не обнаружена, о чём составлен акт ф.51. 05.10.2023 бандероль № 18211086055061 поступила из Псков МСЦ в Санкт-Петербург АСЦ без приписки. Акт ф.51 в Санкт-Петербург АСЦ о поступлении РПО без приписки не составлен. 06.10.2023, после обработки и сортировки, почтовое отправление сдано из СПб АСЦ и прибыло в Псков 180000. В этот же день РПО № 18211086055061 оформлено на досыл по месту обслуживания и сдано в Псков МСЦ, откуда 09.10.2023 прибыло в адресное ОПС Псков 180001. Почтовое отправление № 18211086055061 вручено адресату 11.10.2023. Следовательно, оператор почтовой связи АО «Почта России» нарушил контрольный срок пересылки, не обеспечил качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора, нарушив требования: - п. 5 лицензионных требований Лицензии № Л030-00114-77/00063784; - пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от от 17.04.2023 № 382. Таким образом, оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил срок пересылки, а также качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».