АО "ПОЧТА РОССИИ"

Акционерное общество «Почта России», ИНН 7724490000. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в рамках рассмотрения обращения гражданина по вопросу нарушения контрольных сроков пересылки регистрируемого почтового отправления (далее РПО) № 80299884033037, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможном нарушении АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 и законодательства сфере связи. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) П. 4, 5 лицензионных требований в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00063784 на предоставление услуг почтовой связи; 2) Пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234. Статьей 46 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» установлено, что оператор связи обязан оказывать пользователям услугами связи услуги связи в соответствии с законодательством Российской Федерации, национальными стандартами, техническими нормами и правилами, лицензией, а также договором об оказании услуг связи. В соответствии с п. 4, 5 лицензионных требований лицензии (№ 162571 от 11.04.2018 (№ Л030-00114-77/00063784) на оказание услуг почтовой связи, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств и оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Согласно пп. «а», «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи (далее Правила), утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 № 234, операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки и обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. Контрольные сроки пересылки почтовых отправлений установлены приказом Министерства цифрового развития связи и массовых коммуникаций РФ от 29.04.2022 № 400 (далее – Приказ). Пунктом 4 Приказа определено, что контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по нанесенным в объектах почтовой связи по месту приема и доставки (назначения) почтовых отправлений оттискам календарных почтовых штемпелей и (или) сопроводительным документам. Согласно приказу, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции из Москвы в Санкт-Петербург составляет не более 6 дней. В соответствии с пунктами 55, 56 Правил прием простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа, осуществляется путем их регистрации в информационной системе организации федеральной почтовой связи. Организация федеральной почтовой связи направляет отправителю уведомление в форме электронного документа о приеме простых и заказных почтовых отправлений, пересылаемых в форме электронного документа. РПО № 80299884033037, пересылаемое в форме электронного документа, принято путем его регистрации в информационной системе 11.06.2023, поступило 20.06.2023 в ОПС Санкт-Петербург 195426 (с нарушением контрольных сроков пересылки). Таким образом, оператор почтовой связи АО «Почта России» не обеспечил контрольный срок пересылки РПО № 80299884033037, а также качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.