АО "ПОЧТА РОССИИ"

При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области связи в связи с рассмотрением обращения гр. Гончаренко И.В. по вопросу отказа в приёме внутренней письменной корреспонденции в ОПС Санкт-Петербург 195220, поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможном нарушение АО «Почта России» обязательных требований установленных Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденные приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 и законодательства сфере связи. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) П. 4, 5, 10 лицензионных требований в соответствии с лицензией № 162571 от 11.04.2018 (лицензии № Л030-00114-77/00063784) на предоставление услуг почтовой связи; 2) П. 13, пп. «в» п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234. В соответствии со ст. 2 Федерального закон от 17.07.1999 №176-ФЗ "О почтовой связи" универсальные услуги почтовой связи - услуги почтовой связи по удовлетворению нужд пользователей услуг почтовой связи в обмене письменной корреспонденцией в пределах территории Российской Федерации и по доступным ценам. Согласно п. 4, 5, 10 лицензионных требований Лицензия № 162571, выданной 11.04.2018 Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, лицензиат обязан обеспечить предоставление пользователю приема, обработки, перевозки, доставки (вручения) почтовых отправлений и почтового перевода денежных средств, оказывать услуги связи в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Правительством Российской Федерации и оказывать универсальные услуги почтовой связи. Взаимоотношения пользователей услугами почтовой связи и операторов почтовой связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг почтовой связи, а также их права и обязанности регулируются Правилами оказания услуг почтовой связи (далее ПОУПС), утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 31.07.2014 № 234. В соответствии с п. 13 ПОУПС оператор почтовой связи, оказывающий универсальные услуги почтовой связи, не вправе отказать пользователю услугами почтовой связи в приеме внутренней письменной корреспонденции, если она соответствует предельной массе, допустимому вложению и предельным размерам. Согласно пп «в» п. 46 ПОУПС операторы почтовой связи обязаны: обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора. При обращении Гончаренко И.В 23.01.2023 в ОПС Санкт-Петербург 195220 и, несмотря на категорический отказ клиента отправить почтовые отправления в приоритетном порядке, оператор почтовой связи ОПС Санкт-Петербург 195220 отказал в приёме заказного письма. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации"