ООО "НКС"

ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований Общества с ограниченной ответственностью «Нефтяной комплекс слива» (ООО «НКС»), ИНН: 7839116577, ОГРН: 1197847098745, адрес юридического лица: 190121, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. муниципальный округ Коломна, пр. Римского-Корсакова, д. 73/33, стр. 2, офис 21 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) При осуществлении федерального государственного надзора в области промышленной безопасности (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): ООО «НКС» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта III класса опасности на основании лицензии Л057-00109-29/00681040 от 18.09.2023, выданной Северо-Западным управлением Ростехнадзора, по адресу места осуществления деятельности: Архангельская обл., г. Архангельск, ш. Маймаксанское, д. 7., только по виду выполняемых работ - хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах. Вид выполняемых работ – транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах лицензия не содержит. Указанные действия могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: п.1 ст.9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». В силу статьи 9 п.1 Закона №116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации, о также федеральных нормах и правилах в области промышленной безопасности. Согласно п.1 статьи 6 Закона № 116-ФЗ отдельные виды деятельности в области промышленной безопасности подлежат лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и куль-туры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. К лицензируемым видам деятельности относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение указанного в части 1 настоящей статьи ущерба и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием. В силу п.12 части 1 ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит вид деятельности «Эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности». Статьей 8 Закона о лицензировании определено, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Пунктом 2 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, утвержденного постановлением правительства Российской Федерации от 12 октября 2020 г. №1661 (далее - Положение), установлено, что лицензируемый вид деятельности включает в себя выполнение работ на объектах по перечню согласно приложению. Приложение к вышеуказанному Положению включает перечень выполняемых работ на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности. Согласно пункту 5 Приложения, к работам, выполняемым при эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности относится, в том числе: транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектах I, II и III классов опасности В государственном реестре опасных производственных объектов за обществом с ограниченной ответственностью «Нефтяной комплекс слива» (ООО «НКС», ИНН 7839116577) зарегистрирован опасный производственный объект «Площадка комплекса по хранению и перевалке нефтепродуктов» (рег.№ А19-11371-0001) (далее – ОПО). В составе ОПО, согласно сведениям, характеризующим ОПО, представленными ООО «НКС» при регистрации объекта в государственном реестре ОПО, резервуары РВС-400 (2 ед.), РВС 1000 (2 ед.), установки для нижнего слива темных нефтепродуктов УСН-175 Г-4м (6 ед.), устройства для верхнего герметизированного налива нефти и нефтепродуктов в автомобильные цистерны АСН-100АС-09-ЭО, установки для нижнего слива светлых нефтепродуктов УНС-100 (2 ед.), устройство для верхнего герметизированного налива нефти и нефтепродуктов в автомобильные цистерны АСН-80АС-02, сливная железнодорожная эстакада. Наличие в составе ОПО сливной железнодорожной эстакады, устройств для нижнего слива нефтепродуктов предполагает поставку нефтепродуктов на объект железнодорожным транспортом. ООО «НКС» осуществляет деятельность по эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта III класса опасности на основании лицензии Л057-00109-29/00681040 от 18.09.2023, выданной Северо-Западным управлением Ростехнадзора. Адрес места осуществления деятельности: Архангельская обл., г. Архангельск, ш. Маймаксанское, д. 7. Вид выполняемых работ, указанный в лицензии - хранение воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды, на объектах. Согласно изложенному в графе 4 строки 1 п.8 приложения № 1 к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, формы свидетельства о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов (Приказ Ростехнадзора № 471 от 30.11.2020), ОПО "Площадка нефтебазы (склада, парка, комплекса) по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов" идентифицируется по признаку хранения и транспортирования опасных веществ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: обществу с ограниченной ответственностью «Нефтяной комплекс слива» принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения указанных требований, а именно: по внесению изменений в реестр лицензий в части включения в лицензию Л057-00109-29/00681040 от 18.09.2023 вида выполняемых работ – транспортирование воспламеняющихся, окисляющих, горючих, взрывчатых, токсичных, высокотоксичных веществ и веществ, представляющих опасность для окружающей среды (при транспортировании опасных веществ по железнодорожным путям необщего пользования, расположенных на площадке организации) (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов)