ООО "ЭЛСЕТИ"

1. В отношении: общества с ограниченной ответственностью «Электрические сети» (ООО «Электрические сети») (ИНН – 2901301342) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного энергетического надзора в сфере электроэнергетики. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Северо-Западное управление Ростехнадзора (далее – Управление) поступило обращение (вх. №246/3388 от 05.06.2023), по факту нарушений, допущенных при прокладке кабельной линии 0,4 кВ от ТП-АДК2 до ВРУ жилого дома по адресу: пр-д. Сибиряковцев, д. 16, в месте прохождения по земельному участку по адресу: г. Архангельск, Талажское шоссе, д. 1, корп. 1, стр. 8. Управлением, в соответствии с частью 2 статьи 58 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон №248-ФЗ), проведена оценка достоверности поступивших сведений. В рамках проведения оценки достоверности поступивших сведений, были сделаны необходимые запросы и получена соответствующая информация. Из предоставленных с обращением материалов установлено, что прокладка кабелей выполнена по дну существующей канавы, уровень заглубления кабеля от поверхности грунта составляет от 0 до 0,5 м, отсутствует песчаная постель под кабелями, отсутствует засыпка кабелей слоем мелкой земли, отсутствует сигнальная лента в траншее между кабелями, отсутствует защита кабелей от механических повреждений, что подтверждается Заключением эксперта ООО «Архоблэкспертиза» № 113/21-СД от 24.12.2021 и Решением Коломенского городского суда Московской области от 02.02.2022 по делу № 2-1/2022. Запрос информации о балансовой (имущественной) принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении вышеуказанной кабельной линии, о наличии сведений об указанной кабельной линии в плане надземных и подземных коммуникаций на территории «МО «Город Архангельск» был направлен в адрес администрации «МО «Город Архангельск». Как следует из полученного ответа собственником указанной КЛ-0,4 кВ является ООО «Электрические сети», проектная документация на прокладку данной КЛ-0,4 кВ разработана ООО «Энерго-Макс» и согласована департаментом градостроительства Администрации МО «Город Архангельск». Запрос информации о балансовой (имущественной) принадлежности и эксплуатационной ответственности в отношении вышеуказанной кабельной линии в настоящее время, о глубине залегания указанной кабельной линии, об организации, проводившей земляные работы по прокладке указанной кабельной линии, о наличии установленной охранной зоны указанной кабельной линии, о поступивших в адрес ООО «Электрические сети» обращениях по факту эксплуатации указанной кабельной линии с нарушениями, допущенными при прокладке, а также о принятых мерах был направлен в адрес ООО «Электрические сети». Как следует из полученного ответа ООО «Электрические сети» является собственником указанной КЛ-0,4 кВ, информация о недостаточной глубине данной кабельной линии в ООО «Электрические сети» отсутствует, охранная зона кабельной линии не установлена. В силу ст. 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, в действиях (бездействии) ООО «Электрические сети» усматриваются признаки нарушений, установленных Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 04.10.2022 N 1070 (далее - ПТЭЭСиС). В соответствии с п. 4 ПТЭЭСиС техническая эксплуатация объектов электроэнергетики должна включать оперативно-технологическое управление объектами электроэнергетики, ремонт и техническое обслуживание зданий, сооружений, оборудования, устройств, ЛЭП. В соответствии с п. 10 ПТЭЭСиС эксплуатация объектов электроэнергетики должна осуществляться с соблюдением требований ПТЭЭСиС, Правил технологического функционирования электроэнергетических систем , утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 , нормативных правовых актов Российской Федерации, устанавливающих требования к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики, утвержденных Минэнерго России в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2018 г. N 937 "Об утверждении Правил технологического функционирования электроэнергетических систем и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и (или) постановлением Правительства Российской Федерации от 2 марта 2017 г. N 244 "О совершенствовании требований к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", и на основании технической (в том числе инструктивной и оперативной) документации, разработанной и утвержденной техническим руководителем объекта электроэнергетики, сетевой организации, потребителя электрической энергии (их обособленных подразделений) в соответствии с требованиями Правил, а также с учетом требований проектной документации и документации организаций - изготовителей установленного на объекте электроэнергетики оборудования и устройств, конструктивных элементов ЛЭП. При эксплуатации объектов электроэнергетики, входящего в их состав оборудования, проведении их испытаний (в том числе для целей определения или изменения параметров оборудования, включая установленную мощность), ремонта или технического обслуживания внесение владельцем объекта электроэнергетики изменений в состав и конструктивное исполнение энергетического и электротехнического оборудования, а также изменение значений технических характеристик и параметров такого оборудования допускается, если такие изменения не приводят к превышению расчетных нагрузок и воздействий, учтенных при проектировании указанного объекта электроэнергетики, и выходу параметров работы объекта электроэнергетики, оборудования за пределы допустимых по условиям безопасности значений, предусмотренных проектной документацией и документацией организаций - изготовителей оборудования. В соответствии с п. 29 ПТЭЭСиС владельцами объектов электроэнергетики должна быть обеспечена организация и проведение технического обслуживания и ремонта принадлежащих им ЛЭП, оборудования, устройств, объектов электроэнергетики в соответствии с требованиями к обеспечению надежности электроэнергетических систем, надежности и безопасности объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок "Правила организации технического обслуживания и ремонта объектов электроэнергетики", утвержденными приказом Минэнерго России от 25 октября 2017 г. № 1013. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) ООО «Электрические сети» имеют признаки нарушения следующих обязательных требований: п. 4, п. 10, п. 29 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 04.10.2022 N 1070 (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обществу с ограниченной ответственностью «Электрические сети» ООО «Электрические сети») принять соответствующие меры по обеспечению соблюдения требований, установленные Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утв. Приказом Минэнерго России от 04.10.2022 N 1070