Проверка № 78221187800003792242 от 5 октября 2022 года

ЖСК - 1235

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
5 октября 2022 года — 5 октября 2022 года

Проверка проводится в отношении
ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ №1235

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНАЯ ИНСПЕКЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
Устав Жилищно-строительного кооператива №1235 (ИНН 7802059097) в редакции 2009 года не соответствует гражданскому и жилищному законодательству РФ, а именно: 1) п. 3.2 устава – «…Кооператив принимает на себя функции Товарищества собственников жилья…» – положения устава противоречат ч.2 ст.161 ЖК РФ, согласно которой Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. 2) п. 3.6 устава – «Кооператив отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Кооператив не отвечает по обязательствам своих членов, а члены Кооператива не отвечают по обязательствам Кооператива» – положения устава противоречат ч.ч. 1,2 ст. 123.3 ЖК РФ, согласно которым региональный государственный контроль (надзор) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, осуществляется контролирующим органом. По окончании строительства многоквартирного дома и получения разрешения на его ввод в эксплуатацию в отношении жилищно-строительных кооперативов осуществляется государственный жилищный надзор в порядке, предусмотренном статьей 20 ЖК РФ. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирного дома, является соблюдение жилищно-строительным кооперативом обязательных требований, установленных частью 3 статьи 110 ЖК РФ, за исключением последующего содержания многоквартирного дома, и статьей 123.1 ЖК РФ. 3) п. 6.3 устава: «В случае, если жилое и\или нежилое помещение принадлежит нескольким собственникам на праве совместной собственности, они могут принять решение о представлении одним из них общих интересов в Кооперативе» - противоречит ч. 1 ст. 112 ЖК РФ, согласно которой количество членов жилищного кооператива не может быть менее чем пять, но не должно превышать количество жилых помещений в строящемся или приобретаемом кооперативом многоквартирном доме. 4) п. 6.6 устава: «Решение о приеме в члены Кооператива принимается правлением Кооператива» - противоречит ч. 2 ст. 121 ЖК РФ, согласно которой Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). 5) п. 7.3 устава: «Собственники помещений в многоквартирном доме, не являющиеся членами Кооператива, не могут участвовать в его деятельности, быть избранными в его органы, получать информацию о состоянии его имущества и знакомиться с данными финансового учета и отчетности» - противоречит п.п. 33,34 постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416, согласно которым кооператив не вправе ограничивать доступ к раскрываемой информации собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, а также предоставляет по запросу (обращению) собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме: в срок не позднее дня, следующего за днем поступления запроса (обращения), - любую информацию из перечня информации, подлежащей раскрытию в соответствии с пунктами 31 и 32 постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416. 6) п. 7.4 устава: «…использовать жилое и\или нежилое помещение по его назначению с учетом ограничений, установленных Уставом или решением общего собрания членов Кооператива (конференции)…» - противоречит ст. 288 ч. 1 Гражданского кодекса РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением - иных ограничений не предусмотрено. 7) п. 7.4 устава: «…возместить ущерб имуществу других собственников, либо общему имуществу Кооператива, нанесенный им самим, лицами, проживающими с ним совместно, а также любыми другими лицами, занимающими помещение данного собственника…» - противоречит ст. 1064 ГК РФ, поскольку вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. 8) п. 7.4 устава: «…лица, несвоевременно и\или не полностью внесшие членские взносы, уплачивают пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченных в срок сумм за каждый день просрочки платежа, начиная со следующего дня после установленного срока оплаты по день фактического расчета включительно; начисление пеней отражается в ежемесячных Извещениях-Квитанциях, а уплаченные пени являются целевыми взносами и расходуются на уставные цели…» - противоречит ч.14 ст.155 ЖК РФ, поскольку лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. 9) п. 7.4 устава: «…обеспечить доступ третьим лицам в помещения, принадлежащие собственнику, в случае необходимости поддержания этих помещений в надлежащем состоянии, а также восстановления, ремонта или предотвращения возможного ущерба, который может быть причинен общему имуществу Кооператива или имуществу любого собственника…» - - противоречит п. 33 постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель имеет право требовать от представителя исполнителя предъявления документов, подтверждающих его личность и наличие у него полномочий на доступ в жилое или нежилое помещение потребителя для проведения проверок состояния приборов учета, достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях приборов учета, снятия показаний приборов учета, для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения ремонтных работ, ликвидации аварии и для совершения иных действий, указанных в Правилах и договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг (наряд, приказ, задание исполнителя о направлении такого лица в целях проведения указанной проверки либо иной подобный документ). Таким образом, собственник помещения имеет право обеспечить доступ в жилое или нежилое помещение только представителям исполнителя, имеющим полномочия на доступ в жилое или нежилое помещение потребителя. 10) п. 9.2 устава: «…повторное собрание (конференция) является правомочным при любой явке членов Кооператива…» - противоречит ч. 1 ст. 117 ЖК РФ в соответствии с которой, общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. 11) 9.6 устава «…принятие решений о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме…» - противоречит ч. 1 ст. 46 ЖК РФ, согласно которой решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам предусмотренным пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 ЖК РФ принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. 12) 9.6 устава «…установление размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги для всех собственников помещений и вступительных взносов для членов Кооператива…» - противоречит ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, согласно которой размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. 13) п. 9.7 устава: «Решения по вопросам, отнесенным к исключительной компетенции общего собрания (о реорганизации и ликвидации Кооператива, о получении заемных средств или банковских кредитов, об использовании доходов от коммерческой деятельности, о сдаче в аренду или передаче иных прав на общее имущество в многоквартирном доме), принимаются не менее чем 2\3 (двумя третями) голосов от общего числа присутствующих на таком собрании» - противоречит ч. 1 ст. 117 ЖК РФ, в соответствии с которой по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива решение общего собрания членов жилищного кооператива считается принятым при условии, если за него проголосовало более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. 14) п. 9.8 устава: «По остальным вопросам решения принимаются простым большинством голосов присутствующих на общем собрании членов Кооператива или их представителей (конференции)» - противоречит ч. 1 ст. 117 ЖК РФ, в соответствии с которой общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. 15) п. 9.13 устава: «Решение общего собрания всех собственников помещений в многоквартирном доме, а также общего собрания членов Кооператива (конференции) могут быть приняты…» - противоречит ст.44.1 ЖК РФ, в соответствии с которой общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: - очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); - заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса); - очно-заочного голосования. 16) п. 9.13 устава: «Инициатором созыва годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме выступает правление Кооператива, которое действует, руководствуясь ст. 44-48 ЖК РФ» - противоречит ч. 2 ст. 45 ЖК РФ, в соответствии с которой внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. 17) п. 12.2 устава: «В состав ревизионной комиссии не могут входить члены правления Кооператива, а также их супруги, родители, дети, внуки, братья, сестры (их супруги)» - противоречит ст.116.1 ЖК РФ, в соответствии с которой членом ревизионной комиссии (ревизором) кооператива не могут являться граждане: - имеющие судимость за умышленные преступления; - в отношении которых не истек срок, в течение которого они считаются подвергнутыми административному наказанию в виде дисквалификации; - которые ранее занимали должности руководителя, его заместителя или главного бухгалтера (бухгалтера при отсутствии в штате главного бухгалтера) организации, осуществлявшей деятельность в сфере строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, инженерных изысканий для строительства, архитектурно-строительного проектирования, либо являлись индивидуальными предпринимателями, осуществлявшими деятельность в указанных сферах, если такие организация, индивидуальные предприниматели были исключены из членов саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства или признаны несостоятельными (банкротами) и с момента таких исключения или завершения соответствующей процедуры, применяемой в деле о несостоятельности (банкротстве), прошло менее чем три года. Данный перечень является закрытым. Иных ограничений действующим законодательством не установлено.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Куликов Дмитрий Николаевич Начальник, заместитель начальника, главные специалисты, ведущие специалисты и специалисты 1-й категории отдела по работе с объединениями собственников жилья и управляющими компаниями Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга - государственные жилищные инспекторы Санкт-Петербурга


Объекты и итоги проверки

Адрес
194358, ГОРОД САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ПР-КТ ЭНГЕЛЬСА, Д. Д. 149, Корпус К. 1,

Нет данных о результатах проверки