Проверка № 78220927800001933342 от 20 апреля 2022 года

ООО "ВЕСТ-СТРОЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
20 апреля 2022 года — 20 апреля 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ВЕСТ-СТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА И ЭКСПЕРТИЗЫ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В рамках рассмотрения обращений граждан от 24.02.2022 № 781410 по вопросу складирования мусора за домами 70, 74, 76 по улице Большой Озерной, поступившее в адрес Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга (далее – Служба) из Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности (вх. от 25.03.2022 № ОБ-434-657/22-0-0), установлено: ООО "Вест-Строй" является застройщиком на объекте капитального строительства – - Объект культуры и искусства со встроенным кинотеатром, выставочным комплексом и автостоянкой закрытого типа (далее – Объект). Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга в установленном порядке выдано разрешение на строительство Объекта от 23.12.2021 № 78-003-0519-2021. В соответствии со статьей 52 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (далее – Кодекс), строительство, реконструкция объектов капитального строительства регулируются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и осуществляются в соответствии с проектной документацией и рабочей документацией. Лицо, осуществляющее строительство, обязано осуществлять строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства в соответствии с заданием на проектирование, проектной документацией и (или) информационной моделью (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ), требованиями к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленными на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенным использованием земельного участка, ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации, требованиями технических регламентов и при этом обеспечивать безопасность работ для третьих лиц и окружающей среды, выполнение требований безопасности труда, сохранности объектов культурного наследия. В силу положений статьи 49 ГрК РФ предметом экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов. Предметом экспертизы проектной документации, в том числе является: оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды. В порядке статьи 48 ГрК РФ состав и содержание проектной документации определяются Правительством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделом проектной документации и требованиях к их содержанию» утверждено Положение о составе разделом проектной документации и требованиях к их содержанию (далее – Положение). Согласно Положению в состав разделов проектной документации включен Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды», содержащий в текстовой части перечень обязательных мероприятий по предотвращению и/или снижению возможного негативного воздействия на окружающую среду на период строительства, в том числе обязательных мероприятий по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке и размещению отходов, а также обоснование решений по очистке сточных вод и утилизации обезвреженных элементов; по предотвращению аварийных сбросов сточных вод; мероприятия по охране и рациональному использованию земельных ресурсов и почвенного покрова. Обязательность соблюдения данных требований также подтверждена законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды, а именно: - хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды (часть 1 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»); - при осуществлении деятельности проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности (часть 2 статьи 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»); - строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе в соответствии с требованиями к сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, нормативами допустимого воздействия на окружающую среду (часть 1 статьи 36 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»); - при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства должны предусматриваться мероприятия по предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные технологии, способствующие предупреждению и устранению загрязнения окружающей среды, охране окружающей среды (часть 2 статьи 36 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»); - при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, индивидуальные предприниматели, юридические лица обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами (часть 1 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»); - при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте зданий, сооружений и иных объектов, в процессе эксплуатации которых образуются отходы, необходимо предусматривать места (площадки) накопления таких отходов в соответствии с установленными федеральными нормами и правилами и иными требованиями в области обращения с отходами (часть 2 статьи 10 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»); - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации (часть 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Таким образом, проектной документацией и законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды не допускается захламление отходами производства и потребления строительной площадки и прилегающей территории, сжигание отходов, устанавливается периодичность вывоза отходов, требования по содержанию мест временного хранения отходов в границах объекта капитального строительства; устанавливаются требования об условиях и способах обращения с отходами, направленными на обеспечение безопасности для окружающей среды, здоровья населения и среды обитания. Перечнем мероприятий по охране окружающей среды на период строительства, реконструкции объекта капитального строительства, в соответствии с проектной документацией предусматривается обязательная установка и эксплуатации поста (пункта) мойки колес с системой оборотного (замкнутого) водоснабжения. Установка и правильная эксплуатация поста (пункта) мойки колес с системой оборотного водоснабжения на объекте капитального строительства направлены, в том числе на предотвращение выноса грязи с территории объекта капитального строительства на дороги общего пользования, загрязнения объектов и элементов благоустройства города. Согласно Положению, в состав разделов проектной документации также включен Раздел 6 «Проект организации строительства», содержащий в текстовой части описание особенностей проведения работ, в том числе в условиях стесненной городской застройки; обоснование потребности строительства во временных зданиях и сооружениях; описание проектных решений и мероприятий по охране объектов в период строительства, определяющий, в том числе размещение поста (пункта) мойки колес и выполнение дополнительных мероприятий по механизированной очистке прилегающих дорог и проездов. Выполнение предусмотренных мероприятий в области охраны окружающей среды, требований градостроительного и природоохранного законодательства являются обязательными условиями осуществления строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Вместе с тем, руководствуясь полученной информацией, в том числе посредством проведенного визуального осмотра Объекта и прилегающей территории. Объект не оборудован постом (пунктом) мойки колес с оборотной системой водоснабжения, что фактически приводит (могло привести) к выносу грязи с территории строительной площадки на дороги общего пользования и внутриквартальные проезды, и привести к нарушениям обязательных требований.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Луженкова Е. А. Ведущий специалист структурного подразделения Управления государственного строительного надзора Службы государственного строительного надзора и экспертизы Санкт-Петербурга


Объекты и итоги проверки

Адрес
194356, г. Санкт-Петербург, ул. Большая Озёрная, д 72

Нет данных о результатах проверки