АО "СЕВЕРНОЕ"

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее - Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ) юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ОНВОС), проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. На основании п. 1 ст. 30 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие стационарные источники, обязаны: обеспечивать проведение инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и разработку предельно допустимых выбросов и предельно допустимых нормативов вредного физического воздействия на атмосферный воздух; осуществлять учет выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников, проводить производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871 (далее – Порядок от 19.11.2021 № 871). Согласно п. 6 Порядка от 19.11.2021 № 871 при проведении инвентаризации выбросов определяются показатели выбросов от стационарных и передвижных источников выбросов, в том числе устанавливается качественный и количественный состав выбросов с учетом всех загрязняющих веществ, которые могут образоваться, выделиться и поступить в атмосферный воздух (список ЗВ и их концентрации), устанавливаются наименования источников выбросов. В соответствии с п. 15 Порядка от 19.11.2021 № 871 при проведении инвентаризации выбросов стационарным источникам присваиваются порядковые номера с использованием единой, последовательной (сквозной) нумерации. Нумерация начинается с № 0001 в возрастающей последовательности. Всем организованным источникам выбросов присваивают номера от 0001 до 5999, всем неорганизованным источникам - с 6001. Принятая нумерация не может быть изменена при проведении следующей инвентаризации выбросов. На основании статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ), объекты ОНВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах на основании заявки о постановке на государственный учет (далее – Заявка), которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма Заявки утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.08.2022 № 532, начало действия - 25.09.2022, и включает в себя:порядковый номер источника выбросов и номер источника выбросов в соответствии с данными инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с п. 15 Порядка от 19.11.2021 № 871, уровень и (или) объем либо массу выбросов загрязняющих веществ в отношении каждого стационарного источника выбросов в атмосферный воздух (с указанием кода и наименования загрязняющих веществ) в соответствии с результатами инвентаризации выбросов. До 25.09.2022 действовала форма Заявки, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 554, которая также включала в себя сведения о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, о порядковом номере источника выбросов, сведения о количестве и составе выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов (отдельно по каждому загрязняющему веществу от каждого источника). На основании п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ сведения об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежат актуализации в связи с представлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями сведений: о замене юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, реорганизации юридического лица в форме преобразования, об изменении его наименования, адреса (места нахождения), а также об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии), места жительства индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду; об изменении характеристик технологических процессов основных производств, источников загрязнения окружающей среды; об изменении характеристик технических средств по обезвреживанию выбросов, сбросов загрязняющих веществ, технологий использования, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления. В соответствии с п. 7 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ указанные сведения представляются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией в срок не позднее чем через тридцать дней со дня государственной регистрации таких изменений. Согласно п. 8 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ, предоставляемые сведения подтверждаются документами: о смене собственника (владельца), осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; о реорганизации юридического лица, осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду; об изменении места нахождения объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду. В силу п. 2. ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, разрабатывают и утверждают программу производственного экологического контроля, осуществляют производственный экологический контроль в соответствии с установленными требованиями, документируют информацию и хранят данные, полученные по результатам осуществления производственного экологического контроля. На основании п. 6 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя документированную информацию: о технологических процессах, технологиях, об оборудовании для производства продукции (товара), о выполненных работах, об оказанных услугах, о применяемых топливе, сырье и материалах, об образовании отходов производства и потребления; о фактических объеме или массе выбросов загрязняющих веществ, сбросов загрязняющих веществ, об уровнях физического воздействия и о методиках (методах) измерений; об обращении с отходами производства и потребления; о состоянии окружающей среды, местах отбора проб, методиках (методах) измерений. В силу п. 7 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ юридические лица, за исключением юридических лиц, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и индивидуальные предприниматели обязаны представлять в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля в порядке и в сроки, которые определены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждена приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261. Приказом Минприроды России от 16.10.2018 № 522 утверждены Методические рекомендация по заполнению формы отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. На основании п. 1 Приложения 2 к приказу Минприроды России от 28.02.2018 № 74 отчет об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля представляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий, ежегодно до 25 марта года, следующего за отчетным. В Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – Реестр), с кодом № 40-0278-002889-П 07.07.2017 внесены данные по объекту ЗАКРЫТОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА «СЕВЕРНОЕ» (ИНН 7814054375, ОГРН 1027807563816, ОКПО 44331494, адрес: 194044, Санкт-Петербург, Б. Сампсониевский пр., д. 64), находящемуся по адресу: Санкт-Петербург, Выборгское шоссе, д. 350. Указанному объекту, подлежащему региональному государственному экологическому надзору, присвоена III-я категория. Категория риска -низкая (6). Учтены следующие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух: 6003: Внутренний проезд АЦ; 5: Заправка балонов и а/м; 2:Проверка контрольного вентиля; 4:Газопровод жидкой фазы; 6002: Внутренний проезд а/м посетителей; 3:Газопровод паровой фазы; 1:Заправка резервуаров СУГ; 6001:Внутренний проезд а/м посетителей (при заправке баков машин); 6004:Контейнерная площадка. Валовый выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух составляет 0,169645920000 т/год. В учетных данных, содержащихся в Реестре по ОНВОС с кодом № 40-0278-002889-П, не везде указаны порядковые номера источников выбросов и номера источников выбросов в соответствии с данными инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренные п. 15 Порядка от 19.11.2021 № 871. Согласно отчету об организации и результатах осуществления производственного экологического контроля по адресу: Санкт-Петербург, Выборгское шоссе, д. 350 за 2021 год (40-0278-002889-П), поступившему в Комитет (штрих-код 0000000006722918), произошли изменения в наименовании юридического лица и его местонахождении: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «СЕВЕРНОЕ» (ИНН 7814054375, адрес: 197227, ул. Гаккелевская, д. 25-1-145, генеральный директор Иванов Дмитрий Викторович). В таблице 1.2 «Сведения о применяемых технологиях: внесены данные о проверке работоспособности предохранительных клапанов на резервуарах хранения СУГ (газопровод паровой фазы) №2 и резервуарах хранения СУГ (газопровод жидкой фазы) №3. В перечень загрязняющих веществ, включенных в план-график контроля стационарных источников выбросов (таблица №2.1) включены: пропан, одорант СПМ, Азота диоксид. В соответствии с таблицей 2.2 «Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух» фактический выброс выполнен расчетным способом по следующим загрязняющим веществам: пропан, одорант СПМ от источников № 2 Резервуары хранения СУГ (газопровод паровой фазы) номер 0002 и № 3 Резервуары хранения СУГ (газопровод жидкой фазы) номер 0003 и составил 2.3376 г/с. Указанные в таблицей 2.2 источники выбросов и их номера не соответствуют учетным данным, содержащимся в Реестре об объекте ОНВОС с кодом № 40-0278-002889-П. В отчете не отсутствуют сведения об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов производства и потребления за отчетный год (таблица 4.2) и сведения о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, от которых получены и (или) которым переданы отходы (таблица 4.3), что является несоблюдением требований п. 6 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ. По данным Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), размещенном на официальном сайте Федеральной налоговой службы, основным видом деятельности АО «СЕВЕРНОЕ» (адрес юридического лица: 197227, г. Санкт-Петербург, ул. Гаккелевская, д. 25, к.1, кв. 145) является торговля розничная бытовым жидким котельным топливом, газом в баллонах, углем, древесным топливом, топливным торфом в специальных магазинах. 14.10.2022 в ЕГРЮЛ на основании решения суда А56-14926/2022 от 07.10.2022 внесена запись о том, что юридическое лицо признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное управление. Конкурсным управляющим является Харин Игорь Иванович. На основании п. 6 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ сведения об объекте ОНВОС с кодом № 40-0278-002889-П подлежат актуализации в связи с изменением наименования юридического лица, адреса (места нахождения), а также в части учетных данных источников загрязнения окружающей среды: порядковых номеров источников выбросов и номеров источников выбросов в соответствии с данными инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, предусмотренных п. 15 Порядка от 19.11.2021 № 871. Попытка актуализации сведений предпринята 16.11.2020, но отклонена.