ООО "СПТ"

В силу п. 1 ст. 22 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объект ОНВОС), проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Порядок проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки (далее – Порядок проведения инвентаризации), утвержден приказом Минприроды России от 19.11.2021 № 871. Согласно п. 6 Порядка проведения инвентаризации при проведении инвентаризации выбросов определяются показатели выбросов от стационарных и передвижных источников выбросов, в том числе устанавливается качественный и количественный состав выбросов с учетом всех загрязняющих веществ, которые могут образоваться, выделиться и поступить в атмосферный воздух (список ЗВ и их концентрации), устанавливаются наименования источников выбросов. В соответствии с п. 15 Порядка проведения инвентаризации при проведении инвентаризации выбросов стационарным источникам присваиваются порядковые номера с использованием единой, последовательной (сквозной) нумерации. Нумерация начинается с № 0001 в возрастающей последовательности. Всем организованным источникам выбросов присваивают номера от 0001 до 5999, всем неорганизованным источникам - с 6001. Принятая нумерация не может быть изменена при проведении следующей инвентаризации выбросов. На основании статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ), объекты НВОС подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах на основании заявки о постановке на государственный учет (далее – Заявка), которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Форма Заявки утверждена приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.08.2022 № 532, начало действия - 25.09.2022, и включает в себя: порядковый номер источника выбросов и номер источника выбросов в соответствии с данными инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с п. 15 Порядка проведения инвентаризации, уровень и (или) объем либо массу выбросов загрязняющих веществ в отношении каждого стационарного источника выбросов в атмосферный воздух (с указанием кода и наименования загрязняющих веществ) в соответствии с результатами инвентаризации выбросов. До 25.09.2022 действовала форма Заявки, утвержденная приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23.12.2015 № 554, которая также включала в себя сведения о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, о порядковом номере источника выбросов, сведения о количестве и составе выбросов в атмосферный воздух от стационарных источников выбросов (отдельно по каждому загрязняющему веществу от каждого источника). Общество в 2021 году при постановке объекта ОНВОС, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пос. Шушары, ул. Школьная (кадастровый номер 78:42:0015104:2971) объекта ОНВОС 40-0278-0009288-П), в заявке от 25.11.2021 № 5239649 указало 27 источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, образующихся в результате следующих технологических процессов: источники 6501, 6503–6510, 6517 – работа техники на строительной площадке; источник 6502 – работа экскаватора; источники 6511–6512 – работа автотехники; источники 6513, 5519, 6520 – сварочные работы; источники 6514, 6522 – работа автотехники на строительной площадке; источник 6515 – сварочный пост; источник 6516 – работа автоботоносмесителя на строительной площадке; источник 6518 – работа бортовой машины; источник 6521 – работа бульдозера на строительной площадке; источники 6523, 6524 – работа автотранспорта на строительной площадке; источник 6525 – работа автосамосвала на строительной площадке; источник 6526 – сварочные посты на строительной площадке. Согласно п.6 ст.67 Закона № 7-ФЗ документация, содержащая сведения о результатах осуществления производственного экологического контроля, включает в себя в том числе документированную информацию о фактических объеме или массе выбросов загрязняющих веществ. Форма отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля утверждена приказом Минприроды России от 14.06.2018 № 261, содержит таблицу 2.2 «Результаты контроля стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух». В Отчете об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля Общества за 2021 год в таблице 2.2 (далее – Отчет) представлены результаты контроля стационарного источника выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух № 6501. В соответствии с Отчетом при эксплуатации источника выбросов № 6501, кроме указанных в заявке от 25.11.2021 № 5239649 загрязняющих веществ, в атмосферный воздух выбрасываются следующие загрязняющие вещества: диЖелезо триоксид (железа оксид) (в пересчете на железо), марганец и его соединения (в пересчете на марганец (IV) оксид), фториды газообразные, фториды твердые (плохо растворимые), пыль неорганическая: 70-20% SiO2. При этом сведения, представленные Обществом при подаче заявки о постановке объекта ОНВОС на государственный учет и содержащиеся в Отчете, не соответствуют требованиям пунктов 6 и 15 Порядка проведения инвентаризации в части количества и состава выбросов в атмосферный воздух от стационарного источника выбросов № 6501 и нумерации источника выбросов № 5519.