АДМИНИСТРАЦИЯ ОКУЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 28 » ноября 2022 года № 7992.12-13.693 1. Администрации Окуловского муниципального района, 174350, Новгородская область, Окуловский район, г. Окуловка, ул. Кирова, д. 6, ИНН: 5311000549, ОГРН: 1025301588070. 2. В рамках организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, на основании поступивших сведений из СЗ МТУ Росавиации, и ответа АНО «Окуловский авиационно-технический клуб» на ранее объявленное Управлением предостережения от 14.09.2022 № 5872.12-13.426. 3. При проведении анализа опубликованной аэронавигационной информации установлено: аэронавигационный паспорт посадочной площадки «Окуловка» разработан в соответствии с приказом Минтранса России от 31.01.2011 № 29 «Об утверждении типовых инструкций по производству полетов в районе аэроузла, аэродрома (вертодрома) и типовых схем аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома), посадочной площадки» и в соответствии с приказом Минтранса России от 13.01.2011 № 14 «Об утверждении Порядка регистрации инструкций по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла, вертодрома) и аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки)». С момента регистрации в СЗ МТУ Росавиации поправки в АНППП «Окуловка» не вносились; Приказом Минтранса России от 05.11.2020 № 449 «Об утверждении Порядка разработки и применения аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации, аэронавигационная информация о котором публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации, типовых схем аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) и типовых инструкций по производству полетов в районе аэродрома (вертодрома) аэроузла» (далее - Приказ № 449) приказ от 13.01.2011 № 14 «Об утверждении Порядка регистрации инструкций по производству полетов в районе аэродрома (аэроузла, вертодрома) и аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки)», приказ от 31.01.2011 № 29 «Об утверждении типовых инструкций по производству полетов в районе аэроузла, аэродрома (вертодрома) и типовых схем аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома), посадочной площадки» признаны утратившими силу. Утверждены типовые схемы аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки). Пунктом 4 Приказа № 449 установлено, что аэронавигационные паспорта аэродромов (вертодромов, посадочных площадок) гражданской авиации подлежат приведению в соответствие с требованиями Порядка разработки и применения аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации, аэронавигационная информация о котором публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации, при первом внесении в них поправок, но не позднее 1 января 2022 г. Аэронавигационная информация о посадочной площадке «Окуловка» опубликована в АИП РФ (Книга 4 раздел 3.1). Аэронавигационный паспорт посадочной площадки «Окуловка» не приведен в соответствие с требованиями установленного порядка. В соответствии с требованиями пункта 5 статьи 49 Воздушного Кодекса Российской Федерации посадочные площадки допускаются к эксплуатации, их эксплуатация приостанавливается или они закрываются для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов с даты представления владельцем посадочной площадки уведомления о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке в уполномоченный орган в области гражданской авиации. Согласно ответу АНО «Окуловский авиационно-технический клуб» на ранее объявленное Управлением предостережения от 14.09.2022 № 5872.12-13.426, постановлением Четырнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 07.10.2022 по делу А44-1487/2022 договоры безвозмездного пользования (ссуды) от 14.07.2016 и от 24.08.2017, заключенные между администрацией Окуловского муниципального района Новгородской области и АНО «Окуловский авиационно-технический клуб» (далее – АНО), на основании которых АНО были переданы два сооружения воздушного транспорта – взлетно-посадочная полоса и сооружения для руления и стоянки воздушных судов, расторгнуты. Таким образом, в настоящий момент владельцем посадочной площадки является администрация Окуловского муниципального района Новгородской области. Порядок направления владельцем посадочной площадки уведомления установлен федеральными авиационными правилами «Порядок направления владельцем посадочной площадки уведомления о начале, приостановлении или прекращении деятельности на посадочной площадке, используемой при выполнении полетов гражданских воздушных судов, и регистрации в уполномоченном органе в области гражданской авиации», утвержденными приказом Министерства транспорта РФ от 19.08.2015 № 250. Уведомления о начале, приостановлении, прекращении деятельности на посадочной площадке в СЗ МТУ Росавиации не поступали. 4. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: пункта 4 приказа Минтранса России от 05.11.2020 № 449 «Об утверждении Порядка разработки и применения аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации, аэронавигационная информация о котором публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации, типовых схем аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) и типовых инструкций по производству полетов в районе аэродрома (вертодрома) аэроузла»; пункта 5 статьи 49 Воздушного Кодекса РФ от 19.03.1997 № 60-ФЗ. 5. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушении обязательных требований и предлагаю: 1) Принять исчерпывающие меры по обеспечению выполнения обязательных требований, установленных Воздушным Кодексом Российской Федерации от 19.03.1997 № 60-ФЗ; приказом Минтранса России от 05.11.2020 № 449 «Об утверждении Порядка разработки и применения аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) гражданской авиации, аэронавигационная информация о котором публикуется в Сборнике аэронавигационной информации Российской Федерации, типовых схем аэронавигационного паспорта аэродрома (вертодрома, посадочной площадки) и типовых инструкций по производству полетов в районе аэродрома (вертодрома) аэроузла». 2) В срок до 31 января 2023 года направить уведомление об исполнении предостережения в УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора по адресу: пр. Римского- Корсакова, д. 39, Санкт-Петербург, 190068, факс: (812) 245-05-53, e-mail: priemnaya78@rostransnadzor.ru 6. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Правительством РФ от 30.06.2021 № 1064. 7. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: http://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/profilaktika-narushenij. Предостережение направлено Администрации Окуловского муниципального района, 174350, Новгородская область, Окуловский район, г. Окуловка, ул. Кирова, д. 6, по почте на адрес: 174350, Новгородская область, Окуловский район, г. Окуловка, ул. Кирова, д. 6.