АО "2-ОЙ АРХАНГЕЛЬСКИЙ ОАО"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «30» сентября 2022 г. №6370/10.02-02 1. АО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» 163035, Архангельская обл., Приморский район, нп. Аэропорт Васьково, ИНН 2901125778. 2. В рамках организации и проведения мероприятий по контролю, осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, проведен анализ сведений, содержащихся в «Отчете по результатам расследования серьёзного авиационного инцидента с ВС Ан-2 RA-56534 АО «2-ой Архангельский ОАО», происшедшего 02.09.2022 при выполнении рейса ОАО741 Архангельск (Васьково) - п.п. Несь», утвержденном и.о. руководителя Архангельского межрегионального территориального управления воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее – АМТУ ВТ Росавиации) 13.09.2022г. При проведении анализа сведений, поступивших из АМТУ ВТ Росавиации, установлено (поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 02.09.2022 при выполнении рейса 0А0741 по маршруту Архангельск (Васьково) - п.п. Несь на ВС Ан-2, регистрационный номер RA-56534, эксплуатируемый АО «2-ой Архангельский ОАО», последний аэропорт вылета Архангельск (Васьково) в 13:31(МСК), 10:31 (UTC), намеченный пункт посадки п.п. Несь. В 15:40 (МСК) 12:40 (здесь и далее время - UTC), днём в простых метеоусловиях, в процессе ухода на 2-ой круг на п.п. Несь, ВС получило повреждение левого нижнего полукрыла после столкновения с препятствием в виде самоходной техники «Каракат» находящейся по курсу взлёта на КПТ, в зоне подхода/отхода. Повторный заход на посадку и посадка выполнена благополучно. На послеполетном осмотре экипажем обнаружено повреждение левого нижнего полукрыла. Взлёт выполнен в 10:30 UTC из а/п Васьково. Полёт выполнялся по правилам визуальных полетов (ПВП) на высоте 350 м., без особенностей. В 12:30 UTC экипаж связался по радиостанции с начальником площадки Несь и запросил условия для посадки на что получил ответ: ветер 010° U= 5 м/с, давление 755 мм.рт. ст., t +8°С. На посадочной площадке Несь отсутствуют приборы для инструментального замера направления и скорости ветра, данные берутся путем визуальной оценки ветроуказателя, находящегося за окном у здания вокзала. Размеры ветроуказателя не соответствуют требованиям Приказа Минтранса РФ от 04.03.2011 № 69 "Об утверждении Федеральных авиационных правил "Требования к посадочным площадкам, расположенным на участке земли или акватории" для самолетов. Фактические размеры ветроуказателя составляют 2,4x0,7x0,4 м. Ввиду этого, точность показаний направления и скорости ветра, переданного начальником площадки экипажу, могли быть недостоверны. КВС провёл предпосадочную подготовку для захода по ПВП. Посадочная масса 4803 кг., центровка 24,8% САХ, не выходили за пределы, установленные РЛЭ ВС Ан-2. Активное пилотирование осуществлял КВС. Заход на посадку, снижение по глиссаде происходило без отклонений с выпущенными закрылками на 20°. Скорость планирования составляла 130-135 км/ч. Согласно РЛЭ самолета Ан-2. Глава 4. Выполнение полёта. Посадка. Посадка при боковом ветре Боковой ветер при посадке вызывает: на снижении — снос самолета по ветру, на пробеге — разворот самолета навстречу ветру и крен в сторону, куда дует ветер. Посадку самолета с закрылками, отклоненными на 30°, разрешается выполнять при боковой составляющей скорости ветра до 5 м/с. При этом скорость планирования должна быть 120—125 км/ч. При выборе величины угла отклонения закрылков необходимо также учитывать величину продольной составляющей скорости ветра (встречной или попутной) и располагаемую длину ВПП. Скорость приземления на посадке при боковом ветре более 3 м/с должна быть на 5—10 км/ч больше нормальной. При этом длина пробега самолета увеличивается на 30—50 м по сравнению с длиной пробега в штиль. Таким образом, боковая составляющая скорости ветра не превышала ограничения, установленные РЛЭ Ан-2. Согласно РЛЭ ВС Ан-2, посадка с закрылками 20° не предусмотрена. Со слов КВС, приземление выполнено без сноса на скорости 90 км/ч. По мнению комиссии, вероятно, что приземление ВС на ГВПП произошло с незначительным перелетом (точное место приземления ВС установить не удалось ввиду множественных следов от предыдущих полетов). Во второй половине пробега КВС использовал тормоза, но их использование было не эффективным, ввиду мокрого покрытия ГВПП (травяное покрытие после дождя) и вероятной сменой направления и скорости ветра на попутную составляющую. КВС, оценив недостаточную дистанцию для пробега после посадки до полной остановки ВС, принял грамотное решение об уходе на второй круг, о чём сообщил второму пилоту. КВС довыпустил закрылки на 30° так, как закрылки находились в положении 20° с одновременным увеличением режима работы двигателя до взлётного. В процессе выдерживания произошло столкновение левого нижнего крыла самолёта с посторонним предметом (самоходное транспортное средство), который находился на КПТ (концевой полосе торможения) на удалении 33 м. от ВПП по ее осевой линии. Произошла просадка ВС и для исключения лобового столкновения с препятствиями по курсу взлета, КВС выполнил левый разворот по устью реки, продолжил набор высоты для повторного захода на посадку. Повторный заход и посадка на п.п. Несь с МК=280° выполнена с закрылками в положении 30° благополучно. После посадки и на послеполётном осмотре ВС экипаж обнаружил повреждение левого нижнего крыла самолёта. Экипаж и пассажиры не пострадали. В результате проведенного расследования комиссия пришла к выводу, что причиной САИ явилось повреждение нижнего левого полукрыла с отделением внешнего закрылка вследствие столкновения ВС с наземным препятствием, транспортным средством (типа «каракат»), находящимся на концевой полосе торможения в створе ГВПП 28 в 33 метрах от торца при уходе на 2-ой круг. Отсутствие личного осмотра начальником площадки ГВПП, зон подхода к ВПП, отсутствие запрещающих знаков въезда автотранспорта на посадочную площадку. Наличие самоходного транспортного средства на территории посадочной площадки способствовало столкновению ВС с самоходным транспортным средством и повреждению ВС. Сопутствующими факторами являются: выполнение захода на посадку с закрылками 20°, скользкая поверхность ГВПП (травяное покрытие после дождя), вероятной сменой направления и скорости ветра на попутную составляющую, посадка с незначительным перелетом, дефицит времени для довыпуска закрылков до 30. НЕДОСТАТКИ, ВЫЯВЛЕННЫЕ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ Экипаж ВС Ан-2 выполнял заход на посадку с закрылками, отклоненными на 20°. В РЛЭ Ан-2 не предусмотрена «Посадка с закрылками, отклоненными на 20 градусов». 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пунктов 2.16, 5.48, 5.52 Федеральных авиационных правил «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации»», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 31.07.2009 № 128. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушений обязательных требований и предлагаю: 1. Принять исчерпывающие меры по обеспечению соблюдения требований, установленных Федеральными авиационными правилами «Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации»», утвержденных Приказом Минтранса РФ от 31.07.2009 № 128; 2. В срок до 29.11.2022 года направить уведомление об исполнении предостережения в Архангельский ТОГАН УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора по адресу: 163000, пр. Троицкий, д.60, г. Архангельск e-mail: zahovaev@szugan.ru, тел/факс (8182) 21-53-09. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области гражданской авиации, утвержденным Правительством РФ от 30.06.2021 № 1064. 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: http://avia.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/profilaktika-narushenij. Предостережение направлено АО «2-ой Архангельский объединенный авиаотряд» в виде электронного документа на адрес: info@avia29.ru. Врио заместителя начальника Управления