АО "СПО "АРКТИКА"

В период с 09.03.2021 по 23.06.2021 Северо-Западным управлением Ростехнадзора в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности (далее – ЗЭПБ) внесены ЗЭПБ АО «СПО «АРКТИКА»: - рег. № 27-ТУ-03109-2021 «Кран-манипулятор Amco Veba ЧС-2784KV-810 2S, заводской № XUB2784KV90000001, рег. № 10929, применяемый на ОПО: Гараж цеха технологической комплектации № 6, рег. № А27-00612-0006»; - рег. № 27-ЗС-09131-2021 «Здание цеха № 4, применяемое на ОПО: Площадка мостового крана цеха № 4, рег. № А27-00612-0002»; - рег. № 27-ЗС-09045-2021 «Здание цеха № 6, применяемое на ОПО: Площадка цеха технологической комплектации № 6, рег. № А27-00612-0005»; - рег. № 27-ЗС-08478-2021 «Здание цеха № 3 корпус 1, применяемое на ОПО: Площадка гальванического участка электромеханического производства № 3, рег. № А27-00612-0011», рег. № А27-00921-0001»; - рег. № 27-ЗС-08471-2021 «Здание цеха № 8 (объект 70), применяемый на ОПО: Площадка цеха № 8, рег. № А27-00612-0003» с выводами о том, что объекты экспертизы не в полной мере соответствуют требованиям промышленной безопасности и могут быть применены при условии выполнения мероприятий, указанных в ЗЭПБ. Информация, подтверждающая выполнение АО «СПО «АРКТИКА» мероприятий, указанных в выводах указанных заключений экспертизы промышленной безопасности, в Северо-Западном управлении Ростехнадзора отсутствует. На основании ч. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – 116-ФЗ) организация, эксплуатирующая опасный производственный объект (далее – ОПО), обязана соблюдать положения 116-ФЗ, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. В соответствии с частями 1 и 2 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством Российской Федерации. Согласно пп. «а» п. 22 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения» (утв. приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 461) (далее – ФНП) организация (индивидуальный предприниматель), эксплуатирующая ОПО с подъемными сооружениями (далее – ПС) должна соблюдать требования руководств (инструкций) по эксплуатации имеющихся в наличии ПС, поддерживать эксплуатируемые ПС в работоспособном состоянии (состояние объекта (ПС), в том числе узлов, механизмов, систем управления, при котором значения всех параметров, характеризующих способность выполнять заданные функции, соответствуют требованиям нормативно-технической и конструкторской (проектной) документации), соблюдая графики выполнения технических освидетельствований, технического обслуживания и планово-предупредительных ремонтов, а также не превышать срок службы, заявленный изготовителем в паспорте ПС, без наличия заключения экспертизы промышленной безопасности о возможности его продления. В соответствии с п. 251 ФНП эксплуатирующая организация не должна допускать подъемные сооружения в работу, если при проверке установлено, что здания, сооружения, конструкции, воспринимающие нагрузки от ПС, имеют недопустимые дефекты (трещины, деформации, разрушения), превышающие допустимые величины, установленные в проектной документации на здания, сооружения, конструкции, либо в отношении данных зданий и сооружений не проведена экспертиза промышленной безопасности в случаях, установленных в пункте 257 настоящих ФНП. В соответствии с пунктами 35 и 36 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» (утв. приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420) ЗЭПБ рег. № 27-ТУ-03109-2021, 27-ЗС-09131-2021, 27-ЗС-09045-2021, 27-ЗС-08478-2021, 27-ЗС-08471-2021 содержат выводы о том, что объекты экспертиз не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и могут быть применены при условии внесения соответствующих изменений в документацию или выполнения соответствующих мероприятий в отношении технических устройств либо зданий и сооружений. Таким образом, в действиях (бездействии) АО «СПО «АРКТИКА» при эксплуатации объектов экспертиз без выполнения мероприятий, указанных в выводах заключений экспертиз промышленной безопасности, усматривается возможность нарушения требований промышленной безопасности.