ГБДОУ ДЕТСКИЙ САД №6 КРОНШТАДТСКОГО РАЙОНА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) На вышеуказанном объекте надзора имеется действующее решение контрольного (надзорного) органа об устранении выявленных нарушений обязательных требований – предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 13.12.2021 № 34-1-211/1 (далее – Предписание), со сроком устранения – 01.09.2022, выданное ГБДОУ №6 Кронштадтского района Санкт-Петербурга по результатам внеплановой выездной проверки, проведенной на основании Решения о проведении выездной внеплановой проверки от 18.11.2021 № 34-1-211/1. В соответствии с положением п.8 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – ПП РФ № 336) срок исполнения для Предписания продлен автоматически на 90 календарных дней со дня истечения срока его исполнения – 01.12.2022. 15.12.2022 г. при подготовке к согласованию проведению внепланового КНМ из прокуратуры был получен отказ в силу абз. 6 пп. «а» п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее – Постановление № 336) в 2022 году в связи с истечением срока исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера допустимо проведение внеплановой выездной проверки, внепланового инспекционного визита. Внеплановая выездная проверка, внеплановый инспекционный визит проводятся исключительно в случаях невозможности оценки исполнения предписания на основании документов, иной имеющейся в распоряжении контрольного (надзорного) органа информации. Согласно разъяснениям по вопросам применения положений Постановления № 336, изложенным в письме от 24.03.2022 № Д24и-8436 Министерства экономического развития Российской Федерации, которое в силу постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 437 является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере государственного контроля (надзора), в случае, если предписание об устранении нарушений обязательных требований, выданное до вступления в силу Постановления № 336, содержит требование об устранении нарушений, не влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера, контрольный (надзорный) орган оценивает его исполнение только на основании имеющихся сведений и документов без проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий (за исключением случая представления контролируемым лицом документов и (или) сведений об исполнении предписания в целях получения или возобновления ранее приостановленного действия лицензии, аккредитации или иного документа, имеющего разрешительный характер). При этом если указанные сведения не являются достаточными для признания предписания об устранении нарушений исполненным, то в отношении контролируемого лица может быть объявлено предостережение. Также отмечено, что понятие «непосредственная угроза» подразумевает высокую степень вероятности причинения соответствующего вреда в краткосрочной перспективе, то есть ситуацию, когда отсутствие мер реагирования контрольных (надзорных) органов неминуемо влечет наступление негативных последствий. При определении факта причинения вреда или угрозы причинения тяжкого вреда здоровью и жизни учитываются положения приказа Минздрава России от 24.04.2008 № 194-н «Об утверждении медицинских критериев определения степени тяжести вреда, причиненного здоровью человека». При этом предписание об устранении нарушений, исполнение которого предполагается проверить, в том числе содержит нарушения, не влекущие непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и (или) техногенного характера. 23.12.2022 г. при проведении профилактического визита ГБДОУ детский сад № 6 Кронштадтского района Санкт- Петербурга), по адресу: г. Санкт-Петербург, г. Кронштадт, ул. Флотская, д. 10А был подтвержден факт не устранения предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 13.12.2021 № 34-1-211/1. Предписание содержит следующие нарушения требований пожарной безопасности: 1. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №106 в помещение №102 менее 1,2 м. (по факту 0,89 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее ТРоТПБ); 2. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №106 в помещение №107 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 3. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №102 в помещение №108 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 4. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (Ширина эвакуационного выхода из помещения №107 в помещение №108 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 5. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №108 в помещение №125 менее 1,2 м. (по факту 1,17 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 6. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №111 в помещение №109 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 7. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №111 в помещение №115 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 8. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №115 в помещение №128 менее 1,2 м. (по факту 1,17 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 9. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №128 в помещение №125 менее 1,2 м. (по факту 1,18 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 10. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №122 в помещение №125 менее 1,2 м. (по факту 1,18 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 11. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №117 в помещение №122 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 12. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №121 в помещение №122 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 13. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №120 в помещение №117 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 14. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №120 в помещение №121 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 15. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №207 в помещение №224 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 16. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №209 в помещение №207 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 17. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №213 в помещение №209 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 18. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №213 в помещение №232 менее 1,2 м. (по факту 0,60 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 19. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №232 в помещение №224 менее 1,2 м. (по факту 0,60 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 20. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина эвакуационного выхода из помещения №205 в помещение №201 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 21. Ширина эвакуационного выхода из помещения №205 в помещение №206 менее 1,2 м. (по факту 0,88 м) в соответствии с п. 5.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 22. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (при одностороннем открывании двери в коридор (пом №125) ширина эвакуационного пути менее 1,2 (по факту 0,84) в соответствии с п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 23. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (при одностороннем открывании двери в коридор (пом №224) ширина эвакуационного пути менее 1,2 (по факту 0,84) в соответствии с п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 24. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (при одностороннем открывании двери в коридор (пом №227) ширина эвакуационного пути менее 1,2 (по факту 0,47) в соответствии с п. 4.3.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 25. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина лестничного марша (л/к№1 пом. 123) менее 1,35 (по факту 1,3) в соответствии с п. 4.4.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 26. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина лестничной площадки (л/к№1 пом. 123) менее ширины лестничного марша (по факту 1,26) в соответствии с п. 4.4.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 27. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина лестничного марша (л/к№2 пом. 124) менее 1,35 (по факту 1,3) в соответствии с п. 4.4.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 28. На объекте защиты не обеспечена безопасная эвакуация людей при возникновении пожара (ширина лестничной площадки (л/к№2 пом. 124) менее ширины лестничного марша (по факту 1,23) в соответствии с п. 4.4.2 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы») Статьи 4, 6, 53, 89 ТРоТПБ; 29. Проверяемым лицом не обеспечена пожарная безопасность по обеспечению защиты здания, иными системам противопожарной защиты (системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) – а именно, в дошкольном образовательном учреждении при числе мест более 151 человека используется II тип СОУЭ (п. 1 табл. 2 СП 3.13130.2009) Статьи 4, 6, 54, 55, 56,78, 81, 82, 84, 85, 86, 106, 107, глава 31 ТРоТПБ.