ФГУП "ГОСКОРПОРАЦИЯ ПО ОРВД"

УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора по факту инцидента 27.11.2021 (нарушение установленных правил эшелонирования), между воздушными судами Боинг-777 AP-BGZ Pakistan International Airlines A-320 VBFW JFJ «Авиакомпания «Уральские авиалинии», проведен сбор информации и получен ответ от СЗ МТУ Росавиации от 09.12.2021. Изучив предоставленный ответ, выявлены следующие нарушения в зоне контроля Вологодского центра ОВД: Диспетчером Малковым И.С. нарушены требования «Технологии работы диспетчера на объединенном секторе Вологодского центра ОВД» ТР-ГК-3306-006 (ред. 02), утвержденной и введенной в действие 07.06.2021 1. п. 1.8.8 в части не доклада РП о возникших затруднениях при ОВД; 2. п. 5.1.8.5 в части отсутствия контроля возможного комфликта между воздушными судами; 3. п. 5.1.8.7.1 в части отсутствия анализа воздушной обстановки при смене эшелона полета ВС и невыполнения подпункта в) который гласит: «при наборе (снижении) через занятый эшелон (высоту) на пересекающихся маршрутах разрешить смену эшелона (высоты) после расхождения воздушных судов»; РП нарушены положения «Должностной инструкции руководителя полетов Вологодского центра ОВД» ДИ-ГК-0306-015 (ред. 07), утвержденной 15.07.2021 1. п. 2.1.1 в части организации и контроля работы диспетчеров РЦ ЕС ОрВД; 2. п. 2.2.5 в части нахождения на том диспетчерском пункте, где создается наиболее сложная обстановка; 3. п. 2.40.1 в части контроля и координирования работы диспетчеров смены, требования выполнения диспетчерским составом технологий работы и других документов, регламентирующих обеспечение полетов и непосредственно ОВД. Таким образом причиной авиационного инцидента явилось нарушение установленного интервала горизонтального эшелонирования, приведшее к срабатыванию наземной системы СПОС в режиме «КС», на КСА УВД «Альфа» между ВС Boeing-777, выполнявшим рейс PIA798 и ВС Airbus-320, выполнявшим рейс SVR174, вследствие допущенных нарушений технологических обязанностей и малого опыта работы со стороны диспетчера ОНУВД РЦ, а также некачественной организации работы смены со стороны РП. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушении обязательных требований предлагаю: Вологодскому центру ОВД, филиала «Аэронавигация Северо-Запада» (наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя) О недопустимости указанных нарушений обязательных требований установленными: - Федеральными авиационными правилами «Организация воздушного движения в российской Федерации», утвержденных приказом Минтранса России от 25.11.2011 № 293; - Должностной инструкции руководителя полетов Вологодского центра ОВД ДИ-ГК-0306-015 (ред. 07), утвержденной 15.07.2021; - Технологии работы диспетчера на объединенном секторе Вологодского центра ОВД ТР-ГК-3306-006 (ред. 02), утвержденной и введенной в действие 07.06.2021