ТСЖ "ХОШИМИНА 9"

Инспекцией при проведении проверки устава ТСЖ в редакции 2015 года с изменениями от 2016 и 2019 гг.) (далее по тексту – Устав) выявлены нарушения требований действующего законодательства в Уставе, а именно: 1. Пункт 3.1.10 Устава в части: «Для выполнения возложенных на Товарищество функций и достижения целей создания Товарищества, Товарищество вправе в случае неоплаты или неполной оплаты за техническое обслуживание помещения в сроки, установленные настоящим Уставом, производить отключение любых коммунальных услуг….. » - противоречит п. 117 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», согласно которой исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами; 2. Пункт 5.6. Устава: «Переустройство и перепланировка общего имущества с целью изменения его функционального назначения и переоформления в помещение иного использования производится по соглашению собственников, достигнутому в соответствии с установленной настоящим Уставом процедурой принятия решения общего собрания членов Товарищества…» - противоречит ч. 2 ст. 40 Жилищного кодекса РФ (далее-ЖК РФ), так как если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме; 3. Пункт 8.10 Устава: «В случае принятия собственниками решения об изменении способа управления многоквартирным домом они обязаны возместить расходы Товарищества по ранее заключенным договорам» - противоречит п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 401 и ст. 405 Гражданского кодекса РФ (далее-ГК РФ), в соответствии с которыми ответственность по обязательствам подлежит возмещению в полном объеме лицом, нарушившим обязательство; 4. Пункт 11.1.3 Устава: «Член Товарищества обязан: использовать принадлежащее ему помещение, а также объекты общей собственности в соответствии с их целевым назначением и с учетом ограничений, установленных Уставом Товарищества или решением Общего собрания Товарищества» - противоречит ст. 145 ЖК РФ, поскольку вопросы ограничения пользования не отнесены к компетенции общего собрания членов ТСЖ, в соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ ограничение на использование помещений не осуществляется на основании Устава ТСЖ, а согласно ст. 288 ч. 1 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением - иных ограничений не предусмотрено; 5. Пункт 11.1.21 Устава в части: «Член Товарищества обязан: возмещать ущерб, нанесенный общему имуществу Товарищества самим членом Товарищества, членами его семьи, гостями и посетителями, работниками, а также любыми другими лицами, занимающими (находившимися) в помещении собственника» - противоречит п. 1 ст. 393, п. 1 ст. 401 и ст. 405 ГК РФ, в соответствии с которыми ответственность по обязательствам подлежит возмещению в полном объеме лицом, нарушившим обязательство; 6. Пункт 12.1 Устава: «Органами управления Товарищества являются: Общее собрание членов Товарищества, правление Товарищества, председатель правления Товарищества» - противоречит ст. 144 ЖК РФ, согласно которой органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества. Председатель правления Товарищества не является органом управления Товарищества; 7. Пункт 13.6.4 Устава в части: «К компетенции общего собрания членов Товарищества относятся: решения, принимаемые в две трети голосов: принятие решения о приобретении, строительстве, реконструкции, в том числе с расширением (надстройкой) возведении хозяйственных построек, других сооружений, капитальном ремонте недвижимого имущества в многоквартирном доме» - противоречит ч. 4 ст. 146 ЖК РФ, так как не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества решение принимается лишь по следующим вопросам: • принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; • принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; • определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества; 8. Пункт 13.6.16. Устава в части: «К компетенции общего собрания членов Товарищества относятся: введение ограничений на использование общего имущества» - противоречит п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ, в соответствии с которым принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме; 9. Пункт 13.8. Устава в части: «Решение общего собрания членов Товарищества принимается простым большинством голсов от общего числа голосов, которыми обладают присутствующие на общем собрании члены Товарищества и их представители, кроме случаев, предусмотренных подпунктами 13.6.1, 13.6.2, и 13.6.3, 13.6.4 пункта 13.6 Устава, решения по которым принимаются не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов Товарищества» - противоречит ч. 4 ст. 146 ЖК РФ, так как не менее чем двумя третями голосов от общего числа голосов членов товарищества решение принимается лишь по следующим вопросам: • принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов; • принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов; • определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества. Решения по остальным вопросам, относящимся к компетенции общего собрания членов товарищества, принимаются большинством голосов от общего числа голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества или их представителей. Таким образом, решение по вопросу в соответствии с п. 13.6.4. должно приниматься большинством голосов присутствующих на общем собрании ТСЖ; 10. Пункт 13.10 Устава в части: «Решения общего собрания…..являются обязательными ….для собственников помещений, не являющихся членами Товарищества» - противоречит ч. 5. ст. 46 ЖК РФ, так как обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании, является только решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания; 11. Пункт 13.11 Устава: «Протокол общего собрания оформляется в соответствии с требованиями, изложенными в приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 28.01.2019 № 44/пр» - противоречит ч. 1. ст. 46 ЖК РФ, так как протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства оформляются решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, на оформление решений заседаний членов правления ТСЖ данные правила не распространяются; 12. Пункт 13.13.3 в части: «Член Товарищества, подавший заявление о вступлении в него не менее чем за 15 дней до даты проведения общего собрания, при оспаривании решения собрания не вправе ссылаться на нарушение порядка созыва и подготовки собрания, допущенные в отношении него» - противоречит ч. 6. ст. 46 ЖК РФ, так как собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Таким образом, любой собственник помещения, независимо от того, является ли он членов Товарищества имеет право обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав и законных интересов; 13. Пункт 14.4. Устава в части: «В состав правления Товарищества не могут входить лица, совместно проживающие, и родственники членом правления Товарищества, Председателя правления или Ревизионной комиссии» - противоречит п. 3.1. ст. 147 ЖК РФ, в соответствии с которой членом правления товарищества собственников жилья не может являться лицо, с которым товарищество заключило договор управления многоквартирным домом, или лицо, занимающее должность в органах управления организации, с которой товарищество заключило указанный договор, а также член ревизионной комиссии (ревизор) товарищества. Член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества; 14. Пункт 14.5 Устава в части: «На заседании правления с повесткой дня, в которую включен вопрос об избрании председателя правления Товарищества, должны присутствовать все члены правления» - противоречит ст. 147 ЖК РФ, согласно которой Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества; 15. Пункт 14.7 Устава: «В соответствии с законом Санкт-Петербурга об административных правонарушениях правление Товарищества вправе устанавливать график проведения в период с 7.00 до 22.00 часов ремонтных работ, которые могут повлечь или повлекли порчу общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме…» - противоречит ст. 38 Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», согласно которой проведение в многоквартирном доме в период с 8.00 до 22.00 часов ремонтных работ, которые могут повлечь или повлекли порчу общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме либо негативное воздействие шума на лиц, проживающих в данном многоквартирном доме, без согласования графика проведения таких работ с лицом, уполномоченным решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, осуществляющих непосредственное управление таким домом, правлением товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива либо с управляющей организацией (в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом) либо с нарушением такого графика образует состав административного правонарушения; 16. Пункт 14.9. Устава в части: «Заседание правления может быть созвано любым из членов правления либо членом ревизионной комиссии (ревизором) …» - противоречит ч. 5 ст. 147 ЖК РФ, так как заседание правления товарищества собственников жилья созывается председателем в сроки, установленные уставом товарищества; 15. Пункт 14.11 Устава в части: «Заседание правления признается правомочным при участии в нем большинства членов правления» - противоречит ст. 147 ЖК РФ, согласно которой Правление товарищества собственников жилья правомочно принимать решения, если на заседании правления товарищества присутствует не менее чем пятьдесят процентов общего числа членов правления товарищества; 16. Пункт 14.11 Устава в части: «Решение Правления оформляется протоколом, в котором отображается мнение всех членов Правления и подписывается Председателем…» - противоречит ч. 6 ст. 147 ЖК РФ, согласно которой решения, принятые правлением товарищества, оформляются протоколом заседания правления товарищества и подписываются председателем правления товарищества, секретарем заседания правления товарищества; 17. Пункт 16.2. Устава: «В состав ревизионной комиссии не могут входить члены правления Товарищества, Председатель правления Товарищества, а также их родственники или лица, совместно с ними проживающие» - противоречит ч. 1 ст. 120 ЖК РФ, так как является ограничением для состава ревизионной комиссии. Таким образом, устав ТСЖ «Хошимина 9» по вышеупомянутым положениям не соответствует действующему законодательству Российской Федерации.