Проверка № 782100189463 от 11 мая 2021 года

ГУП "ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
11 мая 2021 года

Проверка проводится в отношении
ГОСУДАРСТВЕННОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в городе Санкт-Петербурге

Цель проверки
Осуществления федерального государственного надзора за соблюдением работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кузнецов Алексей Сергеевич Государственный инспектор труда


Объекты и итоги проверки

Адрес
191015, САНКТ-ПЕТЕРБУРГ ГОРОД, КАВАЛЕРГАРДСКАЯ УЛИЦА, 42

Дата составления акта о проведении проверки
4 июня 2021 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
На основании представленных документов установлено, что сотрудник Перевезенцев Александр Александрович принят на работу в ГУП "ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА", на должность водитель автомобиля 3 класса (Трудовой договор № 332 от 14.08.2018г.). Согласно дополнительному соглашению об изменении трудового договора от 04.09.2018г. № 381 работник Перевезенцев Александр Александрович переведен на должность ведущий инженер 2-й категории. В ходе проверки, от работодателя ГУП "ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА" были получены объяснения из которых следует, что с марта 2020г. в соответствии с Указами Президента от 25.03.2020г., №206, от 02.04.2020г. №239, от 28.04.2020г. №294, от 29.05.2020г. №345, от 01.06.2020г. №354 «Об объявлении в РФ нерабочих дней», приказами ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» от 27.03.2020 №47, от 03.04.2020 №51, от 29.05.2020 №79 «О дополнительных нерабочих днях для работников ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» работники, чьи подразделения не задействованы в прессе жизнеобеспечения Санкт-Петербурга, а также достигшие возраста 65 лет, были освобождены от работы и находились дома на самоизоляции. В диспетчерской службе Спецавтобазы №1 был освобожден от работы ведущий инженер 2 категории Перевезенцев Александр Алексеевич (отец заявителя), в связи с чем возникла необходимость выполнения работы за отсутствующего работника. Начальником Диспетчерской службы с учетом мнения работников службы было принято решение о том, что дополнительная работа будет выполняться остальными работниками службы за пределами их основной работы за дополнительную оплату. Трудовой договор о работе по совместительству заключен не был, однако фактически работа по совместительству выполнялась На основании вышеизложенного, Перевезенцеву Александру Александровичу в течении марта-декабря 2020 г. за выполнение работы за временно отсутствующих работников службы на основании служебных записок вышестоящего начальника производилась, ежемесячно, оплата из фонда руководителя, что подтверждается расчетными листками. Работник выполнял работу по совместительству в дни, когда по основному месту был свободен от исполнения трудовых обязанностей. Учет отработанного времени вел руководитель структурного подразделения – начальник Диспетчерской службы Спецавтобазы №1, и отражалось в табеле учета рабочего времени по основной должности (Табель представлен работодателем). Так же установлено, что согласно Правилам внутреннего трудового распорядка (утверждены приказом директора ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» от 23.05.2017г. №30) (далее – ПВТР) для работников ГУП «ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА» «ТРАНСПОРТ И ЛОГИСТИКА» у работников данной специальности график работы составляет 22 часа: начало работы в 7:00 , окончание в 7:00 следующего дня. Для отдыха и обеда 2 перерыва, с 12:00 до 13:00 и с 21:00 до 22:00. Таким образом в 1-й день работы работнику в табеле ставиться 15 часов (из них 2 часа ночный), следующий день 7 часов (из них 6 часов ночных). В табеле учета рабочего времени отражались смены, отработанные по основной работе и по совместительству поскольку наименование должности по дополнительной работе совпадает с наименованием должности по основной работе, а так же в связи с тем, что трудовой договор на выполнение работы по совместительству не был оформлен. Согласно служебным запискам на имя Директора филиала Кривоногова А.Л. от 24.04.2020, 05.06.2020, 08.07.2020, 31.07.2020, 31.08.2020, 30.09.2020, 02.11.2020, 02.12.2020, начальником Спецавтобазы № 1 представлялись поименные списки сотрудников, выполнявших дополнительный объем работы и выписка из журнала учета дополнительной работы, в которых указано отработанное время по совместительству и сумма выплат за отработанное время по совместительству. В соответствии с расчетными листками представленных работодателем ГУП "ВОДОКАНАЛ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА", Перевезенцеву А.А., за фактически отработанное время по совместительству и согласно служебным запискам, денежные средства выплачивались в полном объеме. Согласно ст. 282 ТК РФ «Общие положения о работе по совместительству» Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время. Согласно ст. 67 ТК РФ Трудовой договор заключается в письменной форме, составляется в двух экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами. Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя. Получение работником экземпляра трудового договора должно подтверждаться подписью работника на экземпляре трудового договора, хранящемся у работодателя. Согласно ст. 68 Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа (распоряжения) работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. Приказ (распоряжение) работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа (распоряжения). Вместе с тем трудовой договор по совместительству (дополнительное соглашение) с работником Перевезенцевым Александром Александровичем заключен не был, при этом работник был фактически допущен к работе по совместительству по поручению работодателя. В нарушение ст. 189 ТК РФ ПВТР организации не регламентируют ответственность работодателя. В ходе рассмотрения документов представленных работодателем, в соответствии со ст. 189 ТК РФ трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ