САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫЙ КОЛЛЕДЖ

1 В соответствии со ст. 189 ТК РФ трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. В нарушение ст. 189 ТК РФ Правила внутреннего трудового распорядка Санкт-Петербургского Пожарно-Спасательного Колледжа, утвержденные 01.09.2018 директором Санкт-Петербургского Пожарно-Спасательного Колледжа Л.А.Беляевым (далее- ПВТР организации) не регламентируют ответственность работодателя. 2 В ПВТР организации не внесены изменения трудового законодательства о Сведениях о трудовой деятельности установленные Федеральным законом от 16.12.2019 N 439-ФЗ. (ст. 66.1 ТК РФ) в части разъяснения порядка приема на работу и увольнения. Организацией представлены документы: ПВТР организации 3 В нарушение статьи 212 ТК РФ работодателем не обеспечил сохранения за работниками среднего заработка за время прохождения обязательных медицинских осмотров. 4 В нарушение статьи 130, 136 ТК РФ работодатель не выплатил работнику Шлягову А.А. (Трудовой договор от 02.12.2013 №075/13) за ноябрь 2020 в полном объеме, а именно заработная плата выплачена без учета времени, затраченного работником на прохождение обязательного периодического медицинского осмотра в размере среднего заработка работника. Согласно трудовому договору с Шляговым А.А., Правилам внутреннего распорядка, утвержденных 01.09.2018 директором Санкт-Петербургского Пожарно-Спасательного Колледжа Л.А.Беляевым заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца 12 и 27 числа, временем совершения правонарушения является 00 часов 00 минут 13.12.2020. 5 Работник организации Шлягов А.А. (Трудовой договор от 02.12.2013 №075/13) допущен и не отстранен без проведения инструктажей на рабочем месте, чем нарушены требования п. 2.1.3, 2.1.5, 2.1.6 Приложения к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003г. №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», ст.211, 212, 225 ТК РФ (согласно журналу регистрации инструктажа на рабочем месте, начатому 01.04.2019, работник Шлягов А.А. не проходил инструктажей на рабочем месте, отсутствуют подписи работника). 6 Работник организации Карауш В.А. (Трудовой договор от 01.09.2015 №027/15, должность: мастер производственного обучения по вождению) допущен и не отстранен без проведения инструктажей на рабочем месте, чем нарушены требования п. 2.1.3, 2.1.5, 2.1.6 Приложения к Постановлению Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13.01.2003г. №1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», ст.211, 212, 225 ТК РФ (согласно журналу регистрации инструктажа на рабочем месте, начатому 01.04.2019, работник Карауш В.А. не проходил инструктажей на рабочем месте, отсутствуют подписи работника). 7 Работник организации Шевельков А.А (Трудовой договор от 01.11.2019 №028/15, должность: мастер производственного обучения по вождению) был допущен к работе и не отстранен от ее выполнения, как не прошедший в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, предусмотренный ТК РФ. Заключений о прохождении предварительного и/или периодического медицинского осмотра по фактору Приложение 2 п.27 не предоставлено (ст. 76, ст. 212, ст. 213 ТК РФ, Приказ №302н, действующий до 01.04.2021, Приказ № 29н) Данное правонарушение нарушение относится к категории длящихся. Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. Днем обнаружения данного правонарушения является 28.05.2021 г. Время совершения административного правонарушения 16 ч. 00 мин. 8 В Санкт-Петербургском Пожарно-Спасательный Колледже проведение предварительных и периодических медицинских осмотров за счет работодателя организовано ненадлежащим образом. (ст. 212, ст. 213 ТК РФ, Приказ №302н, действующий до 01.04.2021, Приказ № 29н) 9 Работник Шлягов А.А. (Трудовой договор от 02.12.2013 №075/13, должность: мастер производственного обучения по вождению), осуществляющий деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающий в условиях повышенной опасности; не прошел обязательное предварительное психиатрическое освидетельствование и допущен к исполнению своей трудовой функции без прохождения обязательного предварительного психиатрического освидетельствования (Работодателем предоставлено Решение врачебной психиатрической комиссии ООО «Медицинский центр «На Коломенской», решение врачебной психиатрической комиссии № 18/02-21 от 17.02.2021. Законодательством Российской Федерации определен порядок проведения психиатрического освидетельствования лиц, профессиональная деятельность которых связана с источником повышенной опасности. Согласно ст. 65 ФЗ № 323-ФЗ медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий (ч.1). Одним из видов медицинского освидетельствования является психиатрическое освидетельствование (п. 2 ч. 2). Психиатрическое освидетельствование проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании (ч.5). В соответствии с п. 5.1 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 323-ФЗ организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Гражданин может быть временно по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний (п. 1 ст. 6 ФЗ № 3185-1). Пунктом 3 Правил прохождения психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695, предусмотрено, что освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем. В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности», освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением, таким образом результаты вышеуказанного психиатрического освидетельствования не могут быть признаны соответствующими ст. 213 ТК РФ, что влечет необходимость проведения повторного психиатрического освидетельствования) (ст. 76, 212, 213 ТК РФ) 10 Работник Карауш В.А. (Трудовой договор от 01.09.2015 №027/15, должность: мастер производственного обучения по вождению), осуществляющий деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающий в условиях повышенной опасности; не прошел обязательное предварительное психиатрическое освидетельствование и допущен к исполнению своей трудовой функции без прохождения обязательного предварительного психиатрического освидетельствования (Работодателем предоставлено Решение врачебной психиатрической комиссии ООО «Медицинский центр «На Коломенской», решение врачебной психиатрической комиссии № 18/02-21 от 17.02.2021. Законодательством Российской Федерации определен порядок проведения психиатрического освидетельствования лиц, профессиональная деятельность которых связана с источником повышенной опасности. Согласно ст. 65 ФЗ № 323-ФЗ медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий (ч.1). Одним из видов медицинского освидетельствования является психиатрическое освидетельствование (п. 2 ч. 2). Психиатрическое освидетельствование проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании (ч.5). В соответствии с п. 5.1 ч. 1 ст. 16 ФЗ № 323-ФЗ организация проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации, относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья. Гражданин может быть временно по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией медицинской организации, уполномоченной на то федеральным органом исполнительной власти в сфере здравоохранения или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний (п. 1 ст. 6 ФЗ № 3185-1). Пунктом 3 Правил прохождения психиатрического освидетельствования работников, осуществляющих отдельные виды деятельности, том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 695, предусмотрено, что освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности, а также к работе в условиях повышенной опасности, предусмотренных Перечнем. В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 23 сентября 2002 г. N 695 «О прохождении обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности», освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой органом управления здравоохранением, таким образом результаты вышеуказанного психиатрического освидетельствования не могут быть признаны соответствующими ст. 213 ТК РФ, что влечет необходимость проведения повторного психиатрического освидетельствования) (ст. 76, 212, 213 ТК РФ)