Проверка № 78180702485728 от 4 сентября 2018 года

ОАО "РЖД"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
4 сентября 2018 года — 1 октября 2018 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "РОССИЙСКИЕ ЖЕЛЕЗНЫЕ ДОРОГИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Комитет по тарифам Санкт Петербурга

Цель проверки
Соблюдение субъектами электроэнергетики в процессе осуществления своей деятельности требований, установленных Федеральным законом от 26.03.2003 №35-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 №1178, другими нормативными правовыми актами, в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен тарифов, экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, ведения раздельного учета, правильности применения указанными субъектами регулируемых государством цен тарифов в электроэнергетике, платы за технологическое присоединение иили стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, правильности использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые государством цены тарифы, требований к соблюдению стандартов раскрытия информации в электроэнергетике, соблюдения требований законодательства об энергосбережении

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Фомина Надежда Валерьевна Главный специалист отдела формирования и мониторинга цен и тарифов для конечных потребителей Управления потребительского рынка и мониторинга регулируемых цен
Чернышева Наталья Анатольевна Ведущий специалист Отдела регионального государственного контроля и административного производства
Пахомова Ольга Романовна Ведущий специалист отдела регулирования тарифов электроэнергетической отрасли Управления тарифного регулирования
Колбас Александр Сергеевич Начальник Отдела регионального государственного контроля и административного производства
Павлушов Евгений Александрович Главный специалист Отдела инвестиционной политики и энергосбережения
Сафаров Гасан Гусейн Оглы Первый заместитель председателя Комитета по тарифам Санкт-Петербурга
Оленина Ирина Николаевна Ведущий специалист Отдела регионального государственного контроля и административного производства
Власов Андрей Александрович Начальник Отдела нормативно-правовой и судебной работы


Объекты и итоги проверки

Адрес
107174, Москва, ул. Басманная нов. , д. 2

Нет данных о результатах проверки



Адрес
190031, Санкт-Петербург, наб. реки Фонтанки, д. 117

Дата составления акта о проведении проверки
1 октября 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Евсеева Нина Серафимовна; Казаков Никита Геннадьевич; Филиппченкова Юлия Анатольевна; Захаренко Евгений Сергеевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С актом ознакомлены

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Несоблюдения требований Правил технологического присоединения, выразившееся в неправомерном установлении платы за подключение ряда потребителей

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы переданы в УФАС по Санкт-Петербургу
Описание
Предоставление недостоверных сведений в шаблонах ЕИАС по технологическим присоединениям

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание выполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-2/18В срок до 1 ноября 2018 года
1. Внести исправления в отчет EE.CONNECT.4.178 и отчет EE.TP.4.178 за 2017 год в части сформированных сумм выпадающих доходов, а также деятельности по исполнению договоров об осуществлении технологического присоединения на территории Санкт-Петербурга. 2. Внести исправления в форму 19-КТ-2 отчета EE.CONNECT.4.178 за 2017 в части исполненных в 2017 году договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ОАО «РЖД». 3. Предоставить в Комитет материалы, предусмотренные формой 20-КТ отчетов EE.CONNECT.4.178 за 2017 год и 1 полугодие 2018 года в соответствии с Правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 № 1178, посредством информационного-аналитической системы «РС ЕИАС» в формате отчетов EE.CONNECT.4.178 за 2017 год и 1 полугодие 2018 года. 4. Разместить отчеты EE.CONNECT.4.178 и отчеты EE.TP.4.178 за 2017 год и 1 полугодие 2018 года на сайте Комитета посредством информационного-аналитической системы «РС ЕИАС». 5. Сообщить о выполнении настоящего предписания, с представлением в Комитет соответствующего документального подтверждения по пунктам 1 4 настоящего предписания в течение месяца со дня получения настоящего предписания.
Описание
Нарушение порядка ценообразования в виде отсутствия надлежащего раздельного бухгалтерского учета доходов и расходов по видам деятельности

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-1/18В срок до 15 февраля 2019 года
1. Привести учетную политику ОАО «РЖД» для целей бухгалтерского учета на 2018 год и на 2019 год и рабочий план счетов на 2018 год и на 2019 год в части ведения раздельного бухгалтерского учета доходов, расходов и иных показателей, необходимых для формирования сведений такого учета, по видам деятельности (в том числе регулируемым «передача электрической энергии» и «технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО «РЖД») и по субъектам Российской Федерации в соответствие с требованиями действующего законодательства в области электроснабжения, установленных Федеральным законом «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в сфере электроэнергетики, Порядком ведения раздельного учета № 585, с учетом выявленных нарушений, отраженных в настоящем предписании. 2. Привести раздельный учет (в том числе бухгалтерский и управленческий) расходов, имущественных и неимущественных прав и обязательств (необходимых для ведения раздельного учета по видам деятельности и субъектам Российской Федерации) в соответствие с требованиями действующего законодательства в области электроснабжения, установленных Федеральным законом «Об электроэнергетике», Основами ценообразования в сфере электроэнергетики, Порядком ведения раздельного учета доходов и расходов в сфере электроэнергетики, с учетом выявленных нарушений отраженных в настоящем предписании, а именно: Вести бухгалтерский учет расходов по видам деятельности, в том числе регулируемым, субъектам Российской Федерации в 2018 году и в 2019 году раздельно, с аналитикой по статьям и элементам затрат на счетах расходов, имущественных и неимущественных прав и обязательств (на субсчетах второго, третьего порядка или иной аналитики). 3. Сообщить о выполнении настоящего предписания, с представлением в Комитет соответствующего документального подтверждения по пунктам 1 и 2 предписания в срок до 15.02.2019 (с представлением учетной политики на 2018 год и на 2019 год (с приложением рабочего плана счетов) и представлением регистров бухгалтерского учета за 2018 год и за январь 2019 года).
Описание
Несоответствие программы энергосбережения и энергетической эффективности установленным требованиям

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
Предписание исполнено

Сведения о выданных предписаниях
1. 9-3/18В срок до 2 ноября 2018 года
1. Привести Программу в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2018 год в соответствие с требованиями к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2018-2022 годы, установленными распоряжением Комитета от 29.12.2017 № 293-р, для организаций, осуществляющих регулируемую деятельность на территории Санкт-Петербурга. 2. Сообщить о выполнении настоящего предписания, с представлением в Комитет Программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2018 год, приведенной в соответствие с требованиями к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности на 2018-2022 годы, установленными распоряжением Комитета от 29.12.2017 № 293-р, по пункту 1 настоящего предписания в срок до 02.11.2018.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ