ГБУ "МКМЦН"

1. Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости", ОГРН: 1097746005500, ИНН: 7707695409. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. Федеральный государственный контроль (надзор) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия (7700000000162116224). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) По адресу: Москва, ул. Летняя, д. 6 расположен объект культурного наследия федерального значения "Ансамбль подмосковной усадьбы "Люблино": - Западный флигель оранжереи" (далее – Объект). В Мосгорнаследие поступила информация в части проведения работ по демонтажу пристроек к Объекту. В соответствии с пунктом 2 статьи 36 Федерального закона от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее – Федеральный закон) изыскательские, проектные, земляные, строительные и иные работы в границах территории объекта культурного наследия проводятся при наличии в проектной документации разделов об обеспечении сохранности указанного объекта культурного наследия или о проведении спасательных археологических полевых работ или проекта обеспечения сохранности указанного объекта культурного наследия либо плана проведения спасательных археологических полевых работ, включающих оценку воздействия проводимых работ на указанный объект культурного наследия, согласованных с региональным органом охраны объектов культурного наследия. Письмом от 14 августа 2023 г. № ДКН-056501-00015202/23 Мосгорнаследием согласован "Раздел по обеспечению сохранности объектов культурного наследия при производстве работ по сносу и демонтажу части объектов капитального строительства", разработанный в составе проектной документации "Организация производства работ по сносу и демонтажу объектов капитального строительства, расположенных по адресу: г. Москва, ЮВАО, район Люблино, ул. Летняя, д. 6, стр. 1" (далее – Раздел) по заказу Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы силами Государственного бюджетного учреждения города Москвы "Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости". Раздел в части демонтажа разработан на основании акта о подтверждении факта незаконного (нецелевого) использования земельного участка от 3 апреля 2023 г. № 9044822/1. Согласно Разделу объект демонтажа не является капитальным строительством, все демонтажные работы осуществляются в пределах самовольной пристройки. Работы запланированы по демонтажу восточной, западной и южной пристроек. Данные пристройки в предмет охраны Объекта, утвержденный распоряжением Мосгорнаследия от 27 мая 2020 г. № 322, и в границы Объекта не входят. В соответствии с информацией, представленной в Разделе, демонтированная часть здания отключена от существующих сетей водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, газоснабжения, электроснабжения, однако фактически в демонтируемой части Объекта проходят сети электроснабжения, водоотведения, теплоснабжения, система пожарной сигнализации, входящие в единый комплекс инженерных сетей и систем Объекта. Сотрудником Мосгорнаследия в 2024 году осуществлен осмотр Объекта, в ходе которого выявлен факт демонтажа остекления восточной и западной пристроек, а также стен и кровли санитарного узла в юго-западной части Объекта. Южная пристройка не демонтирована. Демонтаж стен и кровли санитарного узла не предусмотрен Разделом. Кроме того, во внешних стенах остались сквозные проемы, которые в настоящее время заделаны древесно-стружечными плитами. Таким образом, при производстве демонтажных работ выявлены отклонения от согласованного Раздела. Мосгорнаследием в установленном порядке Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости" объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 17 декабря 2024 г. № 325/2024 (далее – Предостережение) с предложением разработать и обеспечить согласование раздела об обеспечении сохранности Объекта согласно проведенным работам по демонтажу пристроек к Объекту в срок до 10 февраля 2024 г. (далее – раздел). Согласно автоматизированным информационным системам Мосгорнаследия 14 и 22 января 2025 г. были поданы заявления на согласование разделов проектной документации об обеспечении сохранности объектов культурного наследия № 0001-9000120-056501-00000985/25 и 0001-9000120-056501-00001556/25. Письмам от 10 № ДКН-056501-00000985/25 и 12 февраля 2025 г. № ДКН-056501-00001556/25 Мосгоранследием выданы решения об отказе в предоставлении государственной услуги. По состоянию на сегодняшний день иные заявки на согласование разделов в Мосгорнаследие на рассмотрение не поступали. Таким образом, предложение, указанное в Предостережении, считается неисполненным. Необходимо принятие мер по обеспечению соблюдения обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанное действие (бездействие) приводит к нарушениям следующих обязательных требований: 1) статья 36 Федерального закона; 2) в соответствии с ч. 1 ст. 7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (далее – КоАП РФ) нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, нарушение режима использования земель в границах территорий объектов культурного наследия либо несоблюдение ограничений, установленных в границах зон охраны объектов культурного наследия, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от двухсот тысяч до пяти миллионов рублей; 3) указанное действие приводит к нарушению требований ст. 36 Федерального закона, что образует признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.13 КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) разработать и обеспечить согласование раздела об обеспечении сохранности Объекта согласно проведенным работам по демонтажу пристроек к Объекту. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Государственное бюджетное учреждение города Москвы "Московский контрольно-мониторинговый центр недвижимости" вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктами 21-23 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. № 1093. Возражение на предостережение может быть направлено по адресу: 115035, Москва, ул. Пятницкая, д. 19, стр. 1, по факсу: (495) 951-97-31 либо по адресу электронной почты: dkn_info@mos.ru. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)