ООО "ЛАЙФ-БОТАНИЧЕСКИЙ САД"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): по увеличению тарифа при расчете платы за отопление с января 2025 года до 3 217,19 руб./Гкал по квартире 151, расположенной в многоквартирном доме 38 по Сельскохозяйственной улице. При проведении анализа информации, предоставленной от управляющей организации установлено, что в период с января по февраль 2025 г. в счетах, выставленных ресурсоснабжающей организацией в адрес управляющей организации применяется тариф в размере 2 569,16 руб./Гкал, в платежных документах, выставленных управляющей организацией жителям многоквартирного дома в размере 3 217,19 руб./Гкал. По разъяснениям управляющей организации, повышение тарифа связано с переходом центрального теплового пункта в балансовую принадлежность к ПАО «МОЭК». С учетом вышеизложенного сообщаем, что в соответствии с ч. 6.2 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), расчет платы за коммунальные услуги осуществляет управляющая организация в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 ЖК РФ, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность). В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила), исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, то есть управляющая организация является исполнителем коммунальной услуги по отоплению. Согласно п. 38 Правил, при расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей, управляющая организация не вправе самостоятельно изменять тариф на тепловую энергию для расчета платы с потребителями, отличных от тарифов, применяемых ресурсоснабжающей организацией для расчета платы с управляющей организацией (исполнителем). Действующее жилищное законодательство Российской Федерации, не содержит в себе норм, позволяющих управляющей организацией применять иные тарифы для расчета платы с потребителями от тарифов, применяемыми ресурсоснабжающей организацией при расчете платы с управляющей организацией (самовольно изменять тарифы). В соответствии с Определением Верховного Суда Российской Федерации № 305- ЭС16-3833 от 18.08.2016 управляющая организация не имеет собственного экономического интереса в приобретении коммунальных ресурсов и фактически действует как посредник между потребителями коммунальных услуг и ресурсоснабжающими организациями. Верховный Суд Российской Федерации в Определении от 08.08.2016 по делу № 305-ЭС16-4138, разъясняя положения норм ЖК РФ, Правил, указал: «Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации. Данный подход в равной мере относится как ко внутриквартирному потреблению соответствующих коммунальных ресурсов, так и потреблению этих ресурсов на общедомовые нужды. Таким образом, несоблюдение исполнителем (ООО «ЛАЙФ-БОТАНИЧЕСКИЙ САД») обязательных требований, определенных действующим законодательством (в данном случае п. 38 Правил, ч. 2 ст. 157 ЖК РФ) влечет увеличение финансовой нагрузки по оплате за данную услугу у жителей дома. С учетом вышеизложенного, применение управляющей организацией тарифа при расчете платы за отопление с жителями многоквартирного дома, отличающегося от тарифа, примененного при расчете платы за поставленную тепловую энергию с ресурсоснабжающей организацией, является необоснованным. Нарушения обязательных требований создает угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.