АО "ТИЗ"

В соответствии с ФЗ № 116 «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.97 г. Кавказским управлением Ростехнадзора 22.08.2023 г. в реестре опасных производственных объектов за номером А37-00023-0005 зарегистрирован «Участок добычи известняков (Длиннодолинское месторождение)» (III Класс опасности), эксплуатируемый АО «Терский известковый завод». В рамках проведения мониторинга реестра действующих лицензий на пользование недрами установлено, что АО «Терский известковый завод» предоставлено право пользования недрами на Длиннодолинском месторождении известняков в РСО-Алания на основании лицензии ВЛК 00505 ТЭ для разведки и добычи полезных ископаемых, в том числе использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств. АО «Терский известковый завод» не представлены в орган государственного горного надзора на согласование планы и схемы развития горных работ на 2025 год в соответствии с Правилами подготовки, рассмотрения и согласования планов и схем развития горных работ по видам полезных ископаемых», утвержденных постановлением Правительства от 16.09.2020 № 1466 (далее-Правила). Согласно п. 28 «Положения о федеральном государственном горном надзоре», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 года № 1074: При наличии сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, орган горного надзора объявляет юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю), эксплуатирующему объекты пользования недрами, предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований с предложением принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователи недр обязаны соблюдать требования технических проектов, планов или схем развития горных работ, недопущение сверхнормативных потерь, разубоживания и выборочной отработки полезных ископаемых, включая безопасное ведение работ, связанных с пользованием недрами. Пунктами 2, 3 Правил определено, что планы и схемы развития горных работ подготавливаются по видам полезных ископаемых (твердые полезные ископаемые, углеводородное сырье, минеральные, теплоэнергетические, технические и промышленные подземные воды, общераспространенные полезные ископаемые) и содержат мероприятия по выполнению требований законодательства Российской Федерации о недрах и законодательства Российской Федерации в области промышленной безопасности по обеспечению безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, а также сведения о потерях полезных ископаемых. Планы и схемы развития горных работ определяют направления развития горных работ, условия безопасного недропользования, технические и технологические решения при эксплуатации объектов ведения горных работ, объемы добычи, первичной переработки полезных ископаемых, вскрышных пород, а также допустимые величины их отклонений от планируемых значений и (или) установленных в лицензии на пользование недрами, техническом проекте и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами. Требования к подготовке, содержанию и оформлению планов и схем развития горных работ, форме заявления о согласовании планов и (или) схем развития горных работ утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15.12.2020 № 537. В соответствии проектной документацией, разработка Длиннодолинского месторождения известняков предполагает предварительное рыхление горной массы посредством буровзрывных работ с применением взрывчатых материалов промышленного назначения (п.1.3 «Основные положения проектных решений», п.п. 3.3.4 «Буровзрывные работы» технического проекта разработки и рекультивации участка Длиннодолинского месторождения известняков в Пригородном районе РСО-Алания). В соответствии с техническим проектом разработки и рекультивации участка Длиннодолинского месторождения известняков в Пригородном районе Республики Северная Осетия-Алания в границах лицензии ВЛК 00505 ТЭ (пункт 3.7. Техника безопасности при ведении открытых горных работ) предприятие, разрабатывающее месторождение полезных ископаемых должно иметь: лицензию на право пользования недрами, утвержденный рабочий проект разработки; установленную – маркшейдерскую и геологическую документацию; согласованный с Ростехнадзором план развития горных работ.