Проверка № 77250803445718821860 от 8 августа 2025 года
ООО "МАГИСТРАЛЬ-Т"
Дата проведения
8 августа 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Предостережение
При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со статьей 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от 25.06.2021 № 991, и заданием от 06.08.2025 № 01-20-479 Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта 07.08.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в отношении инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и ее составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем, железнодорожного подвижного состава и его составных частей, железнодорожных путей необщего пользования и его составных частей подсистем и элементов составных частей подсистем в регионах транспортного обслуживания Омского территориального управления Западно-Сибирской филиала ОАО «РЖД», а так же изучены материалы расследования случая нарушениях обязательных требований законодательства на железнодорожных путях общего пользования на перегоне Любинская - Драгунская 12.06.2025. В ходе рассмотрения материалов расследования нарушения безопасности движения по вышеуказанному случаю установлено следующее: 12 июня 2025 г. в 1 час 05 минут (здесь и далее - время московское, местное время 4 часа 05 минут) после проследования грузового поезда № 2859 (68 вагонов, 272 оси, вес 6329 тонн), с электровозом 2ЭС6 № 394 приписки эксплуатационного локомотивного депо Омск Западно-Сибирской дирекции тяги под управлением локомотивной бригады в составе машиниста Окнина Е.С. и помощника машиниста Мошкарева М.В. приписки этого же депо, сигнальная установка № 27, расположенная на 2643 км пк 9 первого пути перегона Драгунская - Любинская перешла с зеленого на желтое показание грузовому поезду № 9711 (84 вагона, 336 осей, 7845 тонн) с электровозом 2ЭС6 №902 приписки эксплуатационного локомотивного депо Курган Южно-Уральской дирекции тяги, под управлением локомотивной бригады в составе машиниста Крамаренко Д.А. и помощника машиниста Мазура А.В приписки эксплуатационного локомотивного депо Омск Западно-Сибирской дирекции тяги. С последующей сменой показания локомотивного светофора на красно-желтое. В 1 час 10 минут информация о нарушении нормальной работы устройств автоматики и телемеханики поступила диспетчеру Называевской дистанции пути Гаврилиной Р.Д. от дежурного по железнодорожной станции Любинская, далее информация доведена до руководителей дистанции пути. В 1 час 20 минут для выяснения причин нарушения нормальной работы сигнальных установок № 25 расположенной на 2641 км 8 пк и № 27 расположенной на 2643 км 9 пк первого пути перегона Драгунская - Любинская, с железнодорожной станции Любинская направлен бригадир пути Называевской дистанции пути. В 1 час 46 минут локомотивной бригадой поезда № 9711 после выполнения регламента проследования сигнальной установки № 25 с запрещающим показанием, на 2641 км 8 пк выявил излом рельса по правой нити и передал информацию дежурному по железнодорожной станции Любинская. В 1 час 50 минут по прибытию на место бригадиром пути Александровым М.Е. получена информация от диспетчера дистанции пути об изломе рельса на 2641 км пк 8, организован осмотр изломавшегося рельса и принято решение о доставке фрезерованных накладок. В 2 часа 39 минут бригадиром пути Александровым М.Е. на 2641 км 8 пк согласно требованиям пункта 2.2.3 Инструкции по обеспечению безопасности движения поездов при производстве путевых работ, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 16 ноября 2016 г. № 2540/р выполнены работы по краткосрочному восстановлению рельсовой плети по правой нити и передано уведомление на открытие первого пути для движения всех поездов со скоростью не более 25 км/ч. В 2 часа 45 минут приказом поездного диспетчера Называевского участка Коваленко П.А. № 261 первый путь перегона Драгунская - Любинская открыт для движения всех поездов со скоростью не более 25 км/ч. В период с 2 часов 45 минут до 05 часов 00 минут произведены работы по передислокации рельса длиной 9,06 м со стеллажа покилометрового запаса 2647 км 6 пк до 2641 км 8 пк. В 5 часов 02 минуты дорожным мастером Каратаевым С.А. передана заявка поездному диспетчеру Тарасову И.В. о готовности к работам по временному восстановлению рельсовой плети и необходимости предоставления аварийного «окна». С 6 часов 16 минут до 6 часов 34 минут предоставлено аварийное «окно» для выполнения работ по временному восстановлению рельсовой плети на 2641 км 8 пк. В 6 часов 35 минут после производства работ по временному восстановлению рельсовой плети приказом поездного диспетчера Называевского участка Тарасова И.В. № 342 первый путь перегона Драгунская - Любинская открыт для движения всех поездов с установленной скоростью. Характеристика плети бесстыкового пути: № 264151 - правая длиной 796,2 м (Начало плети 2641 км пк 4+85,15, конец плети 2642 км пк 2+81,35), уложена при проведении капитального ремонта 3-го уровня 4 августа 2017 г. при температуре +26°. Характеристика изломавшегося рельса: изготовитель - Кузнецкий металлургический комбинат, год прокатки К V2017/K V2017 длина 9,09 м, номер плавки Э25869 А 104/ Э25869 А 104, Р-65, сварен в пути 10 июня 2025 г алюминотермитным способом. Пропущенный тоннаж с момента укладки в путь - 602,06 млн.тн.брутто, вертикальный износ 1 мм, горизонтальный износ 1 мм., приведенный износ 1,5 мм. Характеристика уложенного рельса: изготовитель - Кузнецкий металлургический комбинат, год прокатки KV 2017 год длина рельса 9,06 м, номер плавки б/н. Пропущенный тоннаж 620 млн.т.бр., боковой износ 0 мм, вертикальный износ 1 мм, приведенный износ 1 мм. Дефектные и деформирующиеся участки земляного полотна, состоящие на учете в книгах формы ПУ-9, ПУ-10, а также в ведомости с завышенной крутизной, зауженной обочиной, балластных углублений на данном участке отсутствуют. Противодеформационные сооружения на данном километре отсутствуют. Периодичность проверки мобильными путеизмерительными средствами составляет 2 раза в месяц. Последние 3 проверки проводились 29 мая 2025 г. контрольным проходом вагона-путеизмерителя ПС-078 (ПС Левицкий В.И.), километр оценен «отлично» 1 балл. Выявлены неисправности 2 степени - 1 шт, 3 степени - 0 шт., 4 степени - 0 шт. Замечания по видеоконтролю на 2641 км пк 8 не выявлены. 14 мая 2025 г. рабочим проходом вагона-путеизмерителя ПС-078, километр оценен «отлично» 3 балла. Выявлены неисправности 2 степени - 3 шт, 3 степени - 0 шт, 4 степени - 0 шт. Замечания по видеоконтролю на 2641 км пк 8 путь 1 не выявлены. 27 апреля 2025 г. контрольным проходом вагона-путеизмерителя ПС-075, километр оценен «хорошо» 7 баллов. Выявлены неисправности 2 степени - 5 шт, 3 степени - 0 шт, 4 степени - 0 шт. Замечания по видеоконтролю на 2641 км пк 8 путь 1 не выявлены. Ультразвуковой контроль до проведения сварки стыка 8 июня 2025 г. вагон-дефектоскоп ПС - 497 качество записи в месте излома удовлетворительное. Замечания по настройке отсутствуют, эхо-сигналы от дефектов отсутствуют. 22 мая 2025 г. дефектоскопная тележка Авикон - 31 № 22017 оператор Уваров Е.В., расшифровка 23 мая 2025 г. оператор расшифровщик Сторожева А.В. Замечания по настройке отсутствуют, эхо-сигналы от дефектов отсутствуют. 20 мая 2025 г. вагон-дефектоскоп ПС - 065 качество записи в месте излома удовлетворительное. Замечания по настройке отсутствуют, эхо-сигналы от дефектов отсутствуют. Руководитель смены Ульянов С.И. По результатам анализа дефектограмм последних проходов средств дефектоскопии (8 июня 2025 г., 22 мая 2025 г., 20 мая 2025 г.) эхо-сигналы, требующие проведения вторичного контроля и непроконтролированные участки, в месте излома отсутствуют. Последний натурный осмотр пути на 2641 км перегона Любинская - Драгунская по первому пути проведен 11 июня 2025 г. дорожным мастером Коротаевым С.А. замечания на 2641 км пк 8 не выявлены. Досварочный контроль рельсовой рубки проведен 6 июня 2025 г. дефектоскоп Авикон-15 № 21056 оператор Майоров Н.Н., расшифровка 6 июня 2025 г. расшифровщик Гончарова А.А., дефекты не обнаружены. Приемочный ультразвуковой контроль проведен 10 июня 2025 г. дефектоскопом РДМ-35 № 085, оператор Сидоренко С.В., с записью 15 протоколов приемочного контроля головки, шейки, подошвы с формированием сводного протокола и записью сводного протокола контроля галтельного перехода обточенным преобразователем 70 градусов. Файлы контроля предоставлены в ЕЦР, расшифровка 11 июня 2025 г. расшифровщик Гончарова А. А., в протоколах эхо-сигналы от дефекта отсутствуют. Комиссией ОАО «РЖД» проведен осмотр места нарушения безопасности движения, в части обнаружения признаков несанкционированного вмешательства в функционирование объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» и железнодорожного подвижного состава. Признаки несанкционированного вмешательства в функционирование объектов инфраструктуры ОАО «РЖД» и железнодорожного подвижного состава при осмотре не обнаружены. Составлена схема места события от 12 июня 2025 г. Расследованием установлено, что излом рельса произошел в сварном стыке. Алюминотермитный стык №26 расположенный на 2641 км 8 пк перегона Любинская - Драгунская правый, сварен 10 июня 2025 г. в плановое технологическое «окно» продолжительностью 2 часа (с 17 часов 45 минут до 19 часов 45 минут, сварена рубка длиной 8,20 м, 2 стыка № 25 и № 26) объединенной бригадой под руководством дорожного мастера Называевской дистанции пути Каратаева С.А. и бригадой сварщиков ООО «Магистраль-Т» в составе сварщиков Клычникова С.Е. и Клевцова В.А., акт допуск к производству работ от 18 февраля 2025 г. № З-СИБ-677. Партия компонента - МТ-32/2024, марка АТ-Р65, производитель ООО «Технопро», допущена к применению АО «ВНИИЖТ» 10 февраля 2025 г., акт испытания № МТ-32/2024/СВМ/01. Приемочный контроль проведен 10 июня 2025 г. дефектоскопом РДМ-35 № 085, оператор Сидоренко С.В., расшифровка 11 июня 2025 г. расшифровщик Гончарова А.А., дефекты не обнаружены. Согласно технологической инструкции ТИ-МАГИСТРАЛЬ-Т-04/25 на сварку 2-х стыков необходимо 1 час 22 минуты (82 минуты) (таблица Г.1). Временной интервал по сварке стыков в предоставленное время «окна» не нарушен. В ходе обследования сечения излома рельса в сварном стыке № 26, сваренном методом алюминотермитной сварки, комиссией установлено, что в подошве рельса с переходом в шейку имеется зернистая структура металла со структурной неоднородностью размером 40x90 мм и на расстоянии 30 мм от края пера подошвы с не рабочей грани. В соответствии с пунктом 7 Каталога дефектов соединений рельсов, сваренных контактным стыковым, термитным и газопрессовым способами, утвержденного распоряжением ОАО «РЖД» от 6 мая 2022 г. № 1233/р (далее - Каталог дефектов соединений рельсов № 1233/р), данный дефект рельс в зоне термитной сварки, классифицирован как дефект 2 «Б» (рыхлость), возникший при воздействии на стык растягивающих напряжений во время кристаллизации металла за счет преждевременного снятия грата, изъятия упорных клиньев из-под подошвы рельса в момент кристаллизации металла. Согласно руководству по эксплуатации ультразвукового дефектоскопа РДМ-35 №35-1.00.00.00-03 РЭ, Технологической инструкции по ультразвуковому контролю рельсов дефектоскопом УДС2М-35 ТИ 07.144-2020 при приемочном контроле подлежат выявлению дефекты типа трещин, непроваров, пузырей, шлаковых включений в подошве сварного алюминотермитного стыка (дефект кода 67.4). Учитывая отсутствие характера дефекта превышающего длину ультразвуковой волны, данный дефект не мог быть выявлен при приемочном контроле. Излом рельса классифицирован кодом 77.4/67.4 - «Поперечные изломы из-за трещин, возникших в головке, шейке или подошве из-за нарушений технологии сварки рельсов и обработки сварных стыков до пропуска гарантийного тоннажа», согласно Инструкции «Дефекты рельсов. Классификация, каталог и параметры дефектных и остродефектных рельсов», утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 23 октября 2014 г. № 2499/р. Согласно Каталога дефектов соединений рельсов № 1233/р классифицируется дефектом 2 «Б» - рыхлость. Руководителями подрядной организации ООО «Магистраль-Т» в нарушение требований пункта 4.1.17 договора от № 592/ОКЭ-ЦДИ ЦП/24/12/1 от 12 июля 2024 г. «На выполнение работ алюминотермитной сваркой рельсов» не обеспечен гарантийный срок на рельсовые стыки, сваренные алюминотермитным способом для рельсов Р-65 - 700 млн.т.брутто, но не более 10 лет с даты подписания получателем акта формы № ФПУ-26». Сварщиками термитной сварки ООО «Магистраль-Т» Клычниковым С.Е. и Клевцовым В.А. в нарушение требований пункта 5.2.2 технических условий ТУ 24.10.75-337-01124323-2019, утвержденных распоряжением ОАО «РЖД» от 1 августа 2019 г. № 1643/р (далее - Технические условия № 1643/р), при проведении сварочных работ не выполнила требования пункта 2.6.2 приложения А1 к Техническим условиям № 1643/р и пункта 4.5.2.7 технологической инструкции разработчика процесса термитной сварки ТИ- МАГИСТРАЛЬ-Т-04/25, согласованной ОАО «РЖД» и АО «ВНИИЖТ», в части соблюдения и контроля времени кристаллизации металла сварного шва. В нарушение требований пункта 4.5. Технологической инструкции ТИ-МАГИСТРАЛЬ-Т-04/25 от 23 мая 2025 г. «Термитная сварка железнодорожных рельсов типов Р50, Р65 и Р75 по технологии ООО «Магистраль-Т»» не обеспечили соблюдение требований к процессам сварки рельсов, в части соблюдения всего комплекса технологических операций и выполнение требований безотказной работы сварного стыка в период гарантийного срока. В нарушение требований приложения Б Технологической инструкции ТИ-МАГИСТРАЛЬ-Т-04/25 от 23 мая 2025 г. «Термитная сварка железнодорожных рельсов типов Р50, Р65 и Р75 по технологии ООО «Магистраль-Т»» не обеспечил соблюдение основного режима и контроля параметров при выполнении технологических операций. В соответствие с Методикой определения причинно-следственных связей нарушения безопасности движения, утвержденной распоряжением ОАО «РЖД» от 29 декабря 2017 г. № 2832р, на основании рассмотрения материалов расследования комиссия ОАО «РЖД» пришла к выводу, что непосредственной причиной излома рельса под железнодорожным подвижным составом послужила структурная неоднородность металла в зоне очага разрушения в виде рыхлости в сечении рельса в области перехода подошвы в шейку в зоне сварного стыка из-за нарушения технологии сварки рельсов, с дальнейшим скоротечным изломом по всему сечению (дефект по коду 77.4/67.4). Основной причиной излома рельса послужило несоблюдение сварщиком ООО «Магистраль-Т» Клычниковым С.Е. временного интервала кристаллизации металла сварного шва, не обеспечение неподвижности концов рельсов в процессе выдержки стали, что привело к возникновению растягивающих напряжений в момент кристаллизации металла (код - 32.0319). Способствующей причиной нарушения безопасности движения явилось невыполнение работниками Называевской дистанции пути работы по разрядке температурных напряжений при наличии разности температуры их закрепления более 5°С (код-32.0336). Системной причиной явилось отсутствие контроля и технического сопровождения со стороны руководителей Называевской дистанции пути за соблюдением регламента технологических операций по сварке рельсов термитным способом бригадой сварщиков. Руководителями ООО «Магистраль-Т» не обеспечен контроль за соблюдением технологии сварки рельсов, с дальнейшим скоротечным изломом по всему сечению (дефект по коду 77.4/67.4). Таким образом, руководством ООО «Магистраль-Т», не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения при эксплуатации железнодорожного транспорта: п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 17-ФЗ) и п. 12 раздела III Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации утвержденных приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила) и п. п. 41 Раздела IV Правил. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) п. 2 ст. 20 Федерального закона № 17-ФЗ, владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность; 2) п. 12 Раздела III Правил, владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта; 3) п. 41 Раздела IV Правил, владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией. Таким образом, Изложенное свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации в области обеспечения безопасности движения на железнодорожном транспорте ООО «Магистраль-Т» (ИНН 6829067008, ОГРН 1106829004237) в части несоблюдения п. 2 ст, 20 Федерального закона № 17-ФЗ, п. 12 Раздела III и п. 41 Раздела IV Правил.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Куняшев Артём Эмильевич | Заместитель начальника территориального управления Ространснадзора |
| Кабылин Игорь Васильевич | Государственный инспектор |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
