Проверка № 77250803445718410425 от 23 июня 2025 года
АО "НАК "АЗОТ"
Дата проведения
23 июня 2025 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО ЦЕНТРАЛЬНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ
Предостережение
1. Акционерного общества Новомосковская акционерная компания «Азот», ИНН: 7116000066 (далее – АО НАК «Азот»). 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 1) Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта в соответствии со ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), на основании задания от 23.06.2025 № 01-20-371, 23.06.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в ходе которого рассмотрены сведения о нарушении АО НАК «Азот» обязательных требований законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, выявленные в ходе проведения проверочных мероприятий Тульской транспортной прокуратурой. Так, в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 17-ФЗ (далее Федеральный закон 17-ФЗ) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п. 41 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила), стрелочный перевод № 32 эксплуатируется с кустом из 14-ти негодных деревянных шпал, не обеспечивающих стабильность рельсовой колеи, с выходом рельса из реборд подкладок на 6-ти шпалах подряд; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ п. 41 раздела IV, п. 68 раздела V Правил в переводной кривой стрелочный перевод № 32 эксплуатируется с кустом из 53 негодных деревянных брусьев, не обеспечивающих стабильное положение рельсовой колеи с выходом рельса из реборд подкладок на 6 брусьях подряд; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 12, 41, 42, 53 Правил, стрелочный перевод № 3 эксплуатируется в левой и правой горизонтальной рабочей тяги без шплинтов; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ п. 41 раздела IV, п. 68 раздела V Правил в переводной кривой стрелочный перевод № 30 эксплуатируется с кустом из 13 негодных деревянных шпал, не обеспечивающих стабильное положение рельсовой колеи с выходом рельса из реборд подкладок на 5 брусьях подряд; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ п. 41 раздела IV, п. 68 раздела V Правил в переводной кривой стрелочный перевод № 30 эксплуатируется с кустом из 23 негодных деревянных брусьев, не обеспечивающих стабильное положение рельсовой колеи с выходом рельса из реборд подкладок на 5 брусьях подряд. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона № 17-ФЗ - железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность. Конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования. В случае, если на железнодорожные пути необщего пользования осуществляется подача железнодорожного подвижного состава, эксплуатация которого осуществляется также на железнодорожных путях общего пользования, железнодорожные пути необщего пользования должны соответствовать требованиям, установленным в отношении железнодорожных путей общего пользования, и в определенных случаях подлежат обязательной сертификации или декларированию соответствия. 2) В соответствии с пунктом 12 раздела III Правил – владелец инфраструктуры (владелец путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта. 3) В соответствии с пунктом 41 раздела IV Правил – владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией. 4) В соответствии с пунктом 42 раздела IV Правил – порядок организации и выполнения работ, связанных с эксплуатацией всех элементов железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционных зданий, сооружений (за исключением искусственных сооружений) и устройств инфраструктуры общего и необщего пользования, устанавливается локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации и должен содержать, в том числе: номенклатуру и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту; порядок планирования и контроля выполнения работ; нормы материально-технического и технологического обеспечения работ по техническому обслуживанию и ремонту; состав, порядок оформления, согласования и утверждения технологической документации, используемой для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту. 5) В соответствии с пунктом 53 раздела V Правил – запрещается эксплуатировать на железнодорожных путях общего и необщего пользования стрелочные переводы и глухие пересечения, у которых выявлена одна из следующих неисправностей: 1) разъединение стрелочных остряков и подвижных сердечников крестовин с тягами; 2) отставание остряка от рамного рельса, подвижного сердечника крестовины от усовика на 4 мм и более, измеряемое у остряка и сердечника тупой крестовины против первой тяги, у сердечника острой крестовины - в острие сердечника при запертом положении стрелки; 3) в противошерстном направлении (от остряков до крестовины) при глубине выкрашивания остряка более 3 мм и длине выкрашивания; 4) на главных железнодорожных путях - 200 мм и более; 5) на приемо-отправочных железнодорожных путях - 300 мм и более; 6) на прочих станционных железнодорожных путях - 400 мм и более; 7) в пошерстном направлении (от крестовины в сторону дефектного остряка) при выкрашивании остряка в сечении 0 - 20 мм, глубиной более 12 мм при длине выкрашивания остряка; 8) на главных железнодорожных путях - 200 мм и более; 9) на приемо-отправочных железнодорожных путях - 300 мм и более; 10) на прочих станционных железнодорожных путях - 400 мм и более; 11) при образовании цепочки из отдельных дефектов в общую длину дефекта включаются смежные дефекты, расположенные на расстоянии, меньшем длины наименьшего из 2 смежных дефектов; 12) понижение остряка против рамного рельса и подвижного сердечника против усовика на 2 мм и более, измеряемое в сечении, где ширина головки остряка или подвижного сердечника поверху 50 мм и более; 13) расстояние между рабочей гранью сердечника крестовины и рабочей гранью головки контррельса менее 1472 мм; 14) расстояние между рабочими гранями головки контррельса и усовика более 1435 мм; 15) излом остряка или рамного рельса; 16) излом крестовины (сердечника, усовика или контррельса); 17) разрыв контррельсового болта в одноболтовом или обоих в двухболтовом вкладыше. Запрещается эксплуатация стрелочных переводов с шириной колеи более 1546 мм и менее 1512 мм. Порядок и технология измерения указанных параметров стрелочных переводов и глухих пересечений устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) с учетом периодичности, указанной в пункте 44 Правил. 6) В соответствии с пунктом 68 раздела V Правил – эксплуатация верхнего строения пути осуществляется при соблюдении следующих требований к верхнему строению пути: 1) зазор в стыке, находящемся на противоположном от изолирующего стыка конца рельса, должен быть не менее 3 мм; 2) при величине зазора более 35 мм с диаметром отверстий в рельсах 36 мм и величине зазора более 38 мм с диаметром отверстий в рельсах 40 мм движение закрывается; 3) при величинах зазоров, не соответствующих нормативным параметрам и не требующих закрытия движения до производства работ по их регулировке, допускаемые скорости поездов устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) с обеспечением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; 4) при изломе одной стыковой накладки движение поездов прекращается; 5) расстояния между осями шпал должны соответствовать проектной (для вновь строящихся и реконструируемых линий), ремонтной или эксплуатационной документации; 6) отклонения от нормативных значений на главных железнодорожных путях общего и необщего пользования допускаются не более 80 мм при деревянных шпалах и не более 40 мм - при железобетонных шпалах. Допустимые скорости движения в зависимости от наличия дефектных (негодных) деревянных шпал, негодных узлов скреплений переводных и мостовых брусьев устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования). В зоне острия остряков стрелочных переводов запрещается наличие более двух расположенных подряд дефектных брусьев, не обеспечивающих параметров содержания геометрии рельсовой колеи. При обнаружении на звеньевом пути зазоров между рельсом и подкладкой, при которых подошва рельса оказывается выше реборд подкладок с наружной стороны: на 4 шпалах (брусьях) на прямых, на подходах к мостам и тоннелям движение закрывается; на 5 шпалах (брусьях) движение закрывается. При наличии дефектов рельсовой колеи, не соответствующих проектной (для вновь строящихся и реконструируемых линий), ремонтной документации и не требующих закрытия движения поездов по участку, скорости движения устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) с учетом эксплуатационной документации. Таким образом, изложенное свидетельствует о нарушении законодательства Российской Федерации о безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта на пути необщего пользования АО НАК «Азот» (ИНН: 7116000066), в части несоблюдения требований Федерального закона № 17-ФЗ, Правил. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Обеспечить соблюдение обязательных требований нормативных правовых актов в области железнодорожного транспорта, недопущения нарушений требований части 1 статьи 16 Федерального закона № 17-ФЗ, пунктов 12, 41, 42, 53, 68 Правил.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Толстенев Андрей Викторович | Заместитель начальника территориального управления Ространснадзора |
| Куняшев Артём Эмильевич | Начальник отдела территориального управления Ространснадзора |
| Абрамов А. Н. | Государственный инспектор территориального управления Ространснадзора |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки
