АО "КУПАВИНСКОЕ ППЖТ"

1. Акционерного общества «Купавинское ППЖТ», (ИНН: 5031107592). 2. При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу, в рамках федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта в соответствии со ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 248-ФЗ), на основании задания от 16.06.2025 № 01-20-342, 16.06.2025 проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в ходе которого рассмотрены сведения о нарушении Акционерным обществом «Купавинское ППЖТ» (далее – АО «Купавинское ППЖТ» обязательных требований законодательства в области обеспечения безопасности движения на пути необщего пользования, выявленные в ходе проведения проверочных мероприятий Восточной транспортной прокуратурой. Так, в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона Российской Федерации № 17-ФЗ (далее Федеральный закон 17-ФЗ) «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», п. 70 Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденного приказом Минтранса России от 23.06.2022 № 250 (далее – Правила), приказ № 35-0 от 02.04.2015 не регламентирует хранение и клеймения тормозных башмаков строгого учета; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального закона 17-ФЗ, п. 41, 42 Правил на стрелке № 310 выявлено отставание правого остряка от рамного рельса на 4 мм - норма не более 3мм; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 12, 41, 42, 68 Правил, на стрелочном переводе № 314 выявлено отставание правого остряка от рамного рельса на 4 мм - норма не более 3мм; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 12, 41, 42, 68 Правил, на стрелочном переводе № 314 в корне остряков не закреплены клеммные болты в левом и правом лафете; в нарушении требований ч.1 ст.16 Федерального закона № 17-ФЗ, п. 41 Правил на стрелочном переводе № 312 в корне остряков на 13 шпалах и брусьях выявлены следы схода колесных пар железнодорожного подвижного состава; в нарушении требований ч.1 ст.16 Федерального закона № 17-ФЗ, п. 12, 42 Правил стрелочный перевод № 309 эксплуатируется с неприлеганием правого остряка к упорным накладкам по боковому направлению 11 мм, при норме не более 6 мм.; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 12, 41, 42, 68 Правил, на стрелочном переводе № 311 выявлено отставание левого остряка от рамного рельса на 4 мм. - норма не более 3мм.; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 12, 41, 42, 68 Правил, на стрелочном переводе № 12 выявлено отставание правого остряка от рамного рельса на 4 мм. - норма не более 3мм.; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 12, 41, 42, 53 Правил, стрелочный перевод № 12 эксплуатируется в правой горизонтальной рабочей тяги без шплинтов; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 12, 41, 42, Правил, стрелочный перевод № 313 шаблон в переводной кривой по боковому направлению 1536 мм при норме 1520 мм. (+3;-3); в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 12, 41, 42, 68 Правил, на стрелочном переводе № 315 выявлено отставание правого остряка от рамного рельса на 4 мм. - норма не более 3мм.; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 12, 41, 42, 68 Правил, на стрелочном переводе № 317 выявлено отставание правого остряка от рамного рельса на 4 мм. - норма не более 3мм.; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 12, 41, 42, 68 Правил, на стрелочном переводе № 7 выявлено отставание правого остряка от рамного рельса на 4 мм. - норма не более 3мм.; в нарушение требований части 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ, пунктов 4 и 5 приложения № 12 к приложению № 2 Правил на железнодорожном пути № 4 группа вагонов закреплена под одним вагоном № 98670292 одной тележки, т/б № 372 и т/б 337; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 22 Правил, в междупутье 1 пути и 10 пути пикет 41+15 выгружена рельсошпальная решетка с нарушением габарита расстояние от крайнего рельса 1,63 м и высота 2,40 м на расстоянии 13 м.; в нарушение требований ч. 1 ст. 16 Федерального Закона № 17-ФЗ, п. 22 Правил, грузы, выгруженные около железнодорожного пути, размещаются так, чтобы габарит приближения строений не нарушался, в междупутье 1 пути и 10 пути пикет 41+27 напротив стрелки № 6 выгружена рельсошпальная решетка с нарушением габарита расстояние от крайнего рельса 1 пути 1,24 м и высота 0,9 м на расстоянии 12 м. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: согласно ч. 1 статьи 16 Федерального закона № 17-ФЗ – железнодорожные пути необщего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны обеспечивать маневровую и сортировочную работу в соответствии с объемом перевозок, ритмичную погрузку и выгрузку грузов, а также рациональное использование железнодорожного подвижного состава и его сохранность; конструкция и состояние сооружений и устройств, расположенных на железнодорожных путях необщего пользования, должны соответствовать строительным нормам и правилам и обеспечивать пропуск вагонов с допустимой на железнодорожных путях общего пользования нормой технической нагрузки, а также пропуск локомотивов, предназначенных для обслуживания железнодорожных путей необщего пользования; согласно ч. 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ - владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; в соответствии с пунктом 12 раздела III Правил - владелец инфраструктуры (владелец путей необщего пользования) должен обеспечивать безопасную эксплуатацию сооружений, устройств и объектов железнодорожного транспорта; в соответствии с пунктом 22 раздела III Правил - грузы, выгруженные из вагонов или контейнеров либо подготовленные к погрузке в вагоны или контейнеры около железнодорожного пути, размещаются так, чтобы габарит приближения строений не нарушался, и закрепляются от самопроизвольного перемещения. Грузы (кроме балласта, выгружаемого для путевых работ) при высоте до 1,2 м должны находиться не ближе 2 м от наружной грани головки крайнего рельса, а при большей высоте - не ближе 2,5 м. в соответствии с пунктом 41 раздела IV Правил – владелец инфраструктуры (владелец железнодорожных путей необщего пользования) обязан содержать все элементы железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционные здания, сооружения и устройства инфраструктуры, железнодорожных путей необщего пользования в исправном и (или) работоспособном техническом состоянии, обеспечивающем безопасное движение поездов и маневровой работы, выполнение заданных размеров движения поездов с установленными скоростями в соответствии с графиком движения поездов, требования по охране труда, промышленной и транспортной безопасности, санитарно-эпидемиологических норм в соответствии с проектной, ремонтной или эксплуатационной документацией; в соответствии с пунктом 42 раздела IV Правил – порядок организации и выполнения работ, связанных с эксплуатацией всех элементов железнодорожного пути, железнодорожного электроснабжения, железнодорожной автоматики и телемеханики, железнодорожной технологической электросвязи, станционных зданий, сооружений (за исключением искусственных сооружений) и устройств инфраструктуры общего и необщего пользования, устанавливается локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) на основании проектной, ремонтной или эксплуатационной документации и должен содержать, в том числе: номенклатуру и периодичность выполнения работ по техническому обслуживанию и ремонту; порядок планирования и контроля выполнения работ; нормы материально-технического и технологического обеспечения работ по техническому обслуживанию и ремонту; состав, порядок оформления, согласования и утверждения технологической документации, используемой для проведения работ по техническому обслуживанию и ремонту; в соответствии с пунктом 53 раздела V Правил - запрещается эксплуатировать на железнодорожных путях общего и необщего пользования стрелочные переводы и глухие пересечения, у которых выявлена одна из следующих неисправностей: разъединение стрелочных остряков и подвижных сердечников крестовин с тягами; отставание остряка от рамного рельса, подвижного сердечника крестовины от усовика на 4 мм и более, измеряемое у остряка и сердечника тупой крестовины против первой тяги, у сердечника острой крестовины - в острие сердечника при запертом положении стрелки; в противошерстном направлении (от остряков до крестовины) при глубине выкрашивания остряка более 3 мм и длине выкрашивания; на главных железнодорожных путях - 200 мм и более; на приемо-отправочных железнодорожных путях - 300 мм и более; на прочих станционных железнодорожных путях - 400 мм и более; в пошерстном направлении (от крестовины в сторону дефектного остряка) при выкрашивании остряка в сечении 0 - 20 мм, глубиной более 12 мм при длине выкрашивания остряка; на главных железнодорожных путях - 200 мм и более; на приемо-отправочных железнодорожных путях - 300 мм и более; на прочих станционных железнодорожных путях - 400 мм и более; при образовании цепочки из отдельных дефектов в общую длину дефекта включаются смежные дефекты, расположенные на расстоянии, меньшем длины наименьшего из 2 смежных дефектов; понижение остряка против рамного рельса и подвижного сердечника против усовика на 2 мм и более, измеряемое в сечении, где ширина головки остряка или подвижного сердечника поверху 50 мм и более; расстояние между рабочей гранью сердечника крестовины и рабочей гранью головки контррельса менее 1472 мм; расстояние между рабочими гранями головки контррельса и усовика более 1435 мм; излом остряка или рамного рельса; излом крестовины (сердечника, усовика или контррельса); разрыв контррельсового болта в одноболтовом или обоих в двухболтовом вкладыше. Запрещается эксплуатация стрелочных переводов с шириной колеи более 1546 мм и менее 1512 мм. Порядок и технология измерения указанных параметров стрелочных переводов и глухих пересечений устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) с учетом периодичности, указанной в пункте 44 Правил; в соответствии с пунктом 68 раздела V Правил – эксплуатация верхнего строения пути осуществляется при соблюдении следующих требований к верхнему строению пути: зазор в стыке, находящемся на противоположном от изолирующего стыка конца рельса, должен быть не менее 3 мм; при величине зазора более 35 мм с диаметром отверстий в рельсах 36 мм и величине зазора более 38 мм с диаметром отверстий в рельсах 40 мм движение закрывается; при величинах зазоров, не соответствующих нормативным параметрам и не требующих закрытия движения до производства работ по их регулировке, допускаемые скорости поездов устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) с обеспечением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта; при изломе одной стыковой накладки движение поездов прекращается; расстояния между осями шпал должны соответствовать проектной (для вновь строящихся и реконструируемых линий), ремонтной или эксплуатационной документации; отклонения от нормативных значений на главных железнодорожных путях общего и необщего пользования допускаются не более 80 мм при деревянных шпалах и не более 40 мм - при железобетонных шпалах. Допустимые скорости движения в зависимости от наличия дефектных (негодных) деревянных шпал, негодных узлов скреплений переводных и мостовых брусьев устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования). В зоне острия остряков стрелочных переводов запрещается наличие более двух расположенных подряд дефектных брусьев, не обеспечивающих параметров содержания геометрии рельсовой колеи. При обнаружении на звеньевом пути зазоров между рельсом и подкладкой, при которых подошва рельса оказывается выше реборд подкладок с наружной стороны: на 4 шпалах (брусьях) на прямых, на подходах к мостам и тоннелям движение закрывается; на 5 шпалах (брусьях) движение закрывается. При наличии дефектов рельсовой колеи, не соответствующих проектной (для вновь строящихся и реконструируемых линий), ремонтной документации и не требующих закрытия движения поездов по участку, скорости движения устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования) с учетом эксплуатационной документации; в соответствии с пунктом 70 раздела V Правил - перечень инструмента строгого учета, порядок его учета и хранения, получения и выдачи, а также порядок нанесения клейма с целью учета устанавливаются локальным нормативным актом владельца инфраструктуры (владельца железнодорожных путей необщего пользования). Таким образом, АО «Купавинское ППЖТ» не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Обеспечить соблюдение обязательных требований нормативных правовых актов в области железнодорожного транспорта, недопущения нарушений требований части 1 статьи 16, части 2 статьи 20 Федерального закона № 17-ФЗ, пунктов 12, 22, 41, 42, 53, 68, 70 Правил.