АО "ВРП "ГРЯЗИ"

При осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области железнодорожного транспорта поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Межрегиональным территориальным управлением Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Центральному федеральному округу (далее – МТУ Ространснадзора по ЦФО) в рамках установленных полномочий проведено контрольное (надзорное) мероприятие – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) в области обеспечения безопасности движения на инфраструктуре ОАО «РЖД», в ходе которого рассмотрена информация о нарушениях обязательных требований законодательства Российской Федерации в области железнодорожного транспорта, выразившихся в отцепке вагона № 42246140 от грузового поезда № 2438, на железнодорожной станции Слюдянка I Улан-Удэнского региона Восточно-Сибирской железной дороги. В соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в ходе проведения оценки достоверности поступивших сведений об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, установлено следующее: 13 февраля 2025 г. в 20 часов 05 минут местного времени (13 февраля московского времени, здесь и далее время московское) на 19 путь станции Слюдянка I Улан-Удэнского региона Восточно-Сибирской железной дороги для технологической стоянки и смены локомотивной бригады прибыл поезд № 2438, локомотив серии ВЛ85 № 233, под управлением локомотивной бригады эксплуатационного локомотивного депо Иркутск-Сортировочный в составе машиниста Лобачева Е.О. и помощника машиниста Гладышева Н.О.В 15 часов 05 минут при производстве сокращенного опробования тормозов осмотрщиком-ремонтником вагонов Андриевским А.В. у 68-го с головы состава поезда вагона № 42246140 выявлен обрыв тормозной магистрали по резьбе у концевого крана с западной стороны по ходу движения. В 15 часов 30 минут на 19 пути станции Слюдянка I у 68-го с головы состава вагона № 42246140 заместителем начальника эксплуатационного вагонного депо Улан-Удэ Захаренко В.Н. произведен осмотр тормозной магистрали вагона в месте обрыва концевого крана. В ходе осмотра установлено: концевой кран № 4314, согласно бирки, установленной на кране, ремонт проведен 25 февраля 2024 г. в АО «ВРП «Грязи», уловное клеймо АКП 202; излом магистрального воздухопровода в месте установки концевого крана, 100% площади сечения имеет характер свежего излома. В 15 часов 55 минут вагон № 42246140 отцеплен на станции Слюдянка I, для проведения текущего отцепочного ремонта и расследования случая неисправности тормозной магистрали. В 19 часов 50 минут на станции Слюдянка-I начальником эксплуатационного вагонного депо Улан-Удэ Мирпулатовым А.А. произведен осмотр тормозной магистрали вагона в месте обрыва концевого крана вагона № 42246140. В ходе осмотра установлено: концевой кран № 4314, согласно бирки, установленной на кране, ремонт проведен 25 февраля 2024 г. в АО «ВРП «Грязи», уловное клеймо АКП 202; излом магистрального воздухопровода в месте установки концевого крана, 100% площади сечения имеет характер свежего излома. Для определения причины излома магистрального воздухопровода на станции Слюдянка 15 февраля 2025 г. в 06 часов 00 минут проведен комиссионный осмотр вагона № 42246140.В ходе осмотра вагона выявлено: концевой кран № 4314, согласно бирки, установленной на кране, ремонт проведен 25 февраля 2024 г. в АО «ВРП «Грязи», уловное клеймо АКП 202. Излом магистрального воздухопровода в месте размещения резьбы концевого крана, 100% площади сечения имеет характер свежего излома. Магистральный воздухопровод закреплен жестко в семи местах, не считая крепления концевых кранов. Расстояние от продольной оси вагона до оси корпуса крана 310 мм, при норме от 280 до 320 мм. При проведении эксперимента по постановке концевого крана в исходное положение расстояние от лобового листа концевой балки до оси поворота ручки концевого крана составило 230 мм, при норме от 190 до 210 мм. Кран (до излома) был расположен так, что отросток крана для соединительного рукава располагался под углом 60° к вертикальной оси вагона. После извлечения изломавшейся части магистрального воздухопровода из концевого крана произведен замер витков резьбы: внутренней в концевом кране 12 витков, наружней на изломанной части магистрального воздухопровода 7 витков. Произведена установка скобы крепления концевого крана к кронштейну, установлено, что скоба располагалась с отклонением относительно оси ручки концевого крана. Согласно данных официального сайта Федерального бюджетного учреждения «Регистр сертификации на федеральном железнодорожном транспорте» (ФБУ «РС ФЖТ») условное клеймо 1332 принадлежит акционерному обществу «Вагоноремонтное предприятие «Грязи» на основании свидетельства от 18 марта 2024 г. № 192/24, сроком действия до 14 июля 2026 г., с правом производства работ по капитальному, деповскому, текущему отцепочному ремонту вагонов. На момент проведения капитального ремонта вагону № 42246140, в феврале 2024 г., действовало свидетельство от 14 июля 2023 г. № 501/23, с правом производства работ по капитальному, деповскому, текущему отцепочному ремонту вагонов. Непосредственной причиной данного случая нарушения безопасности движения явился излом магистрального воздухопровода у концевого крана № 4314. Основной причиной данного случая явилось нарушение требований пункта 18.1 Общего руководства по ремонту тормозного оборудования вагонов 732 ЦВ-ЦЛ, в части не проведения проверки правильности монтажа и крепления тормозного оборудования вагона. Системной причиной явилось отсутствие на вагоноремонтном предприятии АО «ВРП «Грязи» эффективной системы контроля по соблюдению технологии и качества ремонта грузовых вагонов. Руководством АО «ВРП «Грязи» не обеспечен должный контроль по соблюдению технологии и качества ремонта грузовых вагонов. Таким образом, руководством АО «ВРП «Грязи», не были выполнены обязательные требования законодательства в области обеспечения безопасности движения при эксплуатации железнодорожного транспорта: п. 2 ст, 20 Закона № 17-ФЗ и п.п. 129 и 134 Правил Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с требованиями п. 2 ст. 20 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 17-ФЗ) владельцы инфраструктур, перевозчики, грузоотправители (отправители) и другие участники перевозочного процесса в пределах установленной законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте компетенции обеспечивают: безопасные для жизни и здоровья пассажиров условия проезда, безопасность перевозок грузов, багажа и грузобагажа, безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, экологическую безопасность. В соответствии с п. 129 раздела IX Правил эксплуатируемый на железнодорожном транспорте железнодорожный подвижной состав должен проходить планово-предупредительные виды ремонта, техническое обслуживание и содержаться в эксплуатации в исправном техническом состоянии, обеспечивающем безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, соответствовать требованиям по охране труда, экологической и пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам в сроки, установленные ремонтной и эксплуатационной документацией; В соответствии с п. 134 Раздела IX Правил ремонт составных частей железнодорожного подвижного состава, входящих в перечень составных частей, подлежащих клеймению, выполняется на предприятиях, имеющих условный номер клеймения, полученный на соответствующие виды работ. Предприятие, оформившее документ, подтверждающий приемку, подтверждает соответствие железнодорожного подвижного состава при выпуске его в эксплуатацию: - требованиям конструкторской документации - вновь изготовленного или модернизированного железнодорожного подвижного состава; - требованиям ремонтной или эксплуатационной документации (в части требований к ремонту) - прошедшего ремонт железнодорожного подвижного состава. Ответственными за качество выполненного технического обслуживания и ремонта железнодорожного подвижного состава, его составных частей являются предприятия, непосредственно их осуществляющие.