ООО ПК "АРИКОН-ПРО"

В ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия при осуществлении Федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна в период с «20» января 2025 года, 09 час. 00 мин. по «21» января 2025 года, 15 час. 00 мин в соответствии с заданием от 20 января 2025 года № 09-01фз/2025, в отношении юридического лица ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ ПК «АРИКОН-ПРО (далее – ООО ПК «АРИКОН-ПРО») установлено: 11.07.2024г. ООО ПК «АРИКОН-ПРО», (ОГРН: 1197746063668, ИНН: 7702462834) зарегистрирована декларация о соответствии Евразийского экономического союза ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.В.95635/24, срок действия которой по 10.07.2027, принятая на основании протокола испытаний № 06-054191-24 выданного 10.07.2024 испытательной лабораторией «Испытательный центр Федерального бюджетного учреждения «Государственный регистрационный центр стандартизации, метрологии и испытаний в г. Москве и Московской области» (Сергиево-Посадский филиал) (далее - ФБУ «Ростест-Москва»), уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № RA.RU.10ПЛ01 от 05.05.2015; схема декларирования соответствия 3Д, продукция: семена масличных культур, кунжут, кунжут белый, кунжут черный, смесь белого и черного кунжута. Декларация задекларирована на основании протокола испытаний выданного 10.07.2024 испытательной лабораторией ФБУ «Ростест-Москва». Адрес юридический ФБУ «Ростест-Москва»: 117418, город Москва, Нахимовский проспект, дом 31. Адрес места осуществления деятельности испытательного центра ФБУ «Ростест-Москва»: 141300, Московская область, Сергиево-Посадский г.о., г. Сергиев Посад, улица Академика Силина, д.7, первый этаж помещение 1, комнаты 10-12, 62, 66-72, 6 этаж помещение 1, комнаты 3-5, 10-13, 17, 21, 23-26, 28, 30-34, часть нежилого помещения на 6 этаже, 7 этаж помещение 1 комнаты 1-37, и по адресу: 141310, Московская обл., г.о. Сергиево-Посадский, г. Сергиев Посад, проспект Красной Армии, д. 212, корпус 4, уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц № RA.RU.10ПЛ01 от 05 мая 2015 г. Исходя из результатов анализа сайта Росаккредитации с использованием Интернет-ресурсов https://pub.fsa.gov.ru/ral (Свидетельство о регистрации средства массовой информации Эл № ФС77-52650 от 25.01.2013) установлено, что испытательный центр ФБУ «Ростест-Москва» аккредитован на соответствующие исследования, о чем свидетельствует номер записи в РАЛ № RA.RU.10ПЛ01 в едином реестре органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Также установлено, что в протоколе испытаний от 10.07.2024 № 06-054191-24 на основании которого ООО ПК «АРИКОН-ПРО» зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.В.95635/24, отсутствует информация о проведенных исследованиях на соответствие требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», по ряду показателей, а именно: - отсутствует информация по отличительным признакам зерен зерновых, зернобобовых и масленичных культур, применяемые при идентификации (согласно приложения 1); - - отсутствует информация об исследованиях по предельно допустимым уровням содержания действующих веществ пестицидов в зерне (а именно исследования на содержание гексахлорциклогексана (-альфа; -бета; -гамма изомеры), содержания в зерне ДДТ и его метаболитов) (согласно приложения 2 и приложения 6). Согласно условиям, регламентированным п. 2 ст. 18 Федерального закона от 28.12.2013 № 412-ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», сведения об аккредитованном лице вносятся в реестр аккредитованных лиц в течение трех рабочих дней со дня подписания приказа об аккредитации сведения об аккредитации вносятся в реестр аккредитованных лиц с присвоением аккредитованному лицу соответствующего уникального номера записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, копия приказа об аккредитации вручается заявителю непосредственно либо направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. В соответствии с п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, выпускаемое в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. В силу п. 11 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» техническая документация, подтверждающая соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, может включать: протоколы испытаний, проведенных заявителем и/или аккредитованными испытательными лабораториями (центрами), подтверждающие соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента; документы, подтверждающие безопасность зерна в соответствии с законодательными актами Таможенного союза и государств – членов Таможенного союза; сертификаты соответствия на системы менеджмента; иные документы, подтверждающие безопасность зерна. В соответствии с п. 3 ст. 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» идентификация зерна осуществляется на основании информации, указанной в товаросопроводительных документах, по маркировке, визуальному осмотру ботанических признаков зерна, характерных для данного вида культуры, а также отличительных признаков, указанных в приложении 1 к настоящему техническому регламенту. Согласно п. 1 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. Согласно п. 3 ст. 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» поставляемое зерно, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Методы исследований (испытаний) и измерений устанавливаются в стандартах, включенных в Перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимых для применения и исполнения требований настоящего технического регламента и осуществления оценки (подтверждения) соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза. В соответствии с п. 2 ст. 1 Технического регламентов Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» устанавливаются обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Согласно п. 4 ст. 4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства – члена Таможенного союза,и указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни. Согласно требованию подтверждения соответствия в форме декларирования соответствия, установленного п. 4 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874, в зависимости от схемы декларирования соответствия осуществляется на основании собственных доказательств и (или) доказательств, полученных с участием третьей стороны: органа по сертификации продукции, органа по сертификации систем менеджмента, аккредитованной испытательной лаборатории, включенных в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Часть 2 ст. 28 Федерального закона № 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после подтверждения такого соответствия. Обеспечение соответствия требованиям безопасности, выпускаемого в обращение на единую таможенную территорию Таможенного союза, обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов таможенного союза, действие которых на него распространяется. Из ст. 2 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» следует, что декларирование соответствия является одной из форм обязательного подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. Соответствие подтверждается документом, именуемым декларацией о соответствии. Согласно п. 2 ст. 24 184-ФЗ от 27.12.2002 «О техническом регулировании» при декларировании соответствия заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. В качестве доказательственных материалов используются техническая документация, результаты собственных исследований (испытаний) и измерений и (или) другие документы, послужившие основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технического регламента. Согласно п. 8 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» схема декларирования 3д включает следующие процедуры: -формирование и анализ технической документации; -осуществление производственного контроля; -проведение испытаний образцов зерна; -принятие и регистрация декларации о соответствии; -нанесение единого знака обращения. Заявитель предпринимает все необходимые меры чтобы процесс производства был стабильным и обеспечивал соответствие зерна требованиям настоящего технического регламента, формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель обеспечивает проведение производственного контроля. С целью контроля соответствия зерна требованиям настоящего технического регламента проводит испытания образцов зерна. Испытания образцов зерна проводятся в аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Заявитель оформляет декларацию о соответствии и регистрирует ее по уведомительному принципу в установленном Комиссией Таможенного союза порядке. Срок действия декларации о соответствии зерна, выпускаемого серийно, – не более трех лет. Данные факты свидетельствуют о том, что принимая декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.В.95635/24 от 11.07.2024, ООО ПК «АРИКОН-ПРО» не были предприняты все необходимые меры, для того, чтобы процесс производства продукции (семена масличных культур, кунжут, кунжут белый, кунжут черный, смесь белого и черного кунжута) обеспечивал ее соответствие требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874; Федеральным законом от 27.12.2002 № 184 «О техническом регулировании», поскольку, формируя в процессе принятия декларации, доказательные материалы, заявителем было принято решение о декларировании продукции без проведения всех необходимых исследований на соответствие продукции требованиям согласно ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Не проведение в полном объеме процедуры оценки соответствия, предусмотренной ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не отражает с полной достоверностью истинное состояние партии зерна по безопасности, приводит к ошибочной оценке состояния зерна по безопасности, может создать угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая вышеизложенное, факт недостоверного декларирования соответствия продукции ООО ПК «АРИКОН-ПРО» ОГРН: 1197746063668, ИНН: 7702462834 подтвержден. Декларацию о соответствии ЕАЭС N RU Д-RU.РА05.В.95635/24 от 11.07.2024, срок действия которой по 10.07.2027, нельзя признать достоверной и принять к сведению. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) ООО ПК «АРИКОН-ПРО» могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1 ст. 3, ст. 5, ч. 6 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 г. № 874. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работнико индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО ПК «АРИКОН-ПРО» принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874.